АвторизацияАдминистрация района в VKАдминистрация района в InstagramВерсия для слабовидящих

Телефоны «горячей линии»: +7930-679-2374, 5-39-08, 5-21-93

Опубликовано Среда, 27 Февраль 2013 16:13

Методические рекомендаций по организации и осуществлению муниципального финансового контроля

Автор
Оцените материал
(0 голосов)

АДМИНИСТРАЦИЯ
БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 01.02.2013г.

№ 88

Об утверждении Методических рекомендаций по организации и осуществлению муниципального финансового контроля для муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района

В целях повышения действенности мер муниципального финансового контроля и в соответствии со ст. 17.1 Федерального закона  от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»   администрация Бутурлинского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по организации и осуществлению муниципального финансового контроля для муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района.

2. Главам администраций муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района осуществлять исполнение Методических рекомендаций, указанных в пункте 1 настоящего постановления.

3. Сектору по документообороту и кадровой работе управления делами администрации Бутурлинского муниципального района (М.А.Уваров) разместить настоящее постановление на официальном сайте Бутурлинского муниципального района.

4.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации                Н.А. Чичков



Приложение
к постановлению администрации
Бутурлинского муниципального района
от 01.02.2013  N 88

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ДЛЯ  МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ВХОДЯЩИХ В  СОСТАВ  БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(далее - Методические рекомендации)

I. Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом  от 6 октября 2003года, ФЗ от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом  от 29.08.2011г № 103 Министерства финансов Нижегородской области «Об утверждении Методических рекомендаций по организации и осуществлению муниципального финансового контроля», Постановлением  администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 06.10.2011г. №1111 «Об утверждении  Методических рекомендаций по организации и осуществлению муниципального финансового контроля» и иными нормативными правовыми актами в сфере финансового контроля.

1.2. Целью разработки Методических рекомендаций является повышение действенности мер муниципального финансового контроля.

1.3. Муниципальный финансовый контроль - деятельность администраций муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области по предварительному контролю за соблюдением, создаваемых на  их территориях учреждений, организаций законодательства при осуществлении операций с муниципальными финансовыми и материальными средствами, включающая контроль за эффективностью их использования.

1.4. К органам муниципального финансового контроля, созданными   администрациями муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области относятся:

-главные распорядители бюджетных средств;

- главные администраторы доходов бюджета;

- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

- главный специалист по ведению бухгалтерского учета.

1.5. Муниципальный финансовый контроль в администрациях муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, включает в себя:

1) контроль за исполнением решений администрацией муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области;

2) контроль за операциями с бюджетными средствами у получателей средств местного бюджета, бюджетными учреждениями;

3) контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств местного бюджета;

4) контроль за операциями со средствами от платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, средствами безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности;

5) контроль за целевым и эффективным использованием бюджетными  учреждениями, муниципальными предприятиями и организациями, созданными  администрациями муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, финансовых и материальных средств, предоставленных им для осуществления полномочий;

6) контроль за соблюдением бюджетными  учреждениями, муниципальными предприятиями и организациями, созданными  администрациями муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, условий получения и использования межбюджетных трансфертов, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами;

7) контроль за эффективным управлением и распоряжением имуществом, находящимся в  учреждениях, муниципальных предприятиях и организациях, созданных администрациями муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, поступлением в местный бюджет средств от его использования и распоряжения, в том числе зачисляемых в состав доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета;

8) контроль за эффективным использованием финансовых и материальных средств (аудит эффективности) в  учреждениях, муниципальных предприятиях и организациях, созданных администрациями муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

1.6. Предметом муниципального финансового контроля, осуществляемого  администрациями муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, является:

1) средства местного бюджета муниципального образования;

2) средства от оказания платных услуг, оказываемых  учреждениями, муниципальными предприятиями и организациями, созданных администрациями муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, средства безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности;

3) средства от управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

1.7. Объектами  предварительного муниципального финансового контроля:

1) муниципальные предприятия и муниципальные бюджетные учреждения и организации, созданные администрациями муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области;

2) организации, муниципальные предприятия, если они получают, перечисляют, используют средства местного бюджета или используют муниципальную собственность, либо управляют ею;

3) организации, муниципальные предприятия вне зависимости от форм собственности и ведомственной подчиненности в части их хозяйственных связей с органами, учреждениями и организациями, в которых органами муниципального финансового контроля проводятся контрольные мероприятия.

II. Осуществление  предварительного муниципального финансового контроля

2.1. Администрации муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области проводят, следующие виды контрольных мероприятий:

1) проверку, которая представляет собой контрольное действие или исследование состояния дел на определенном участке деятельности объекта контроля с целью определения законности и эффективности хозяйственных и финансовых операций;

2) встречная проверка, которая представляет собой сличение записей, документов и иных данных в организациях, получивших от объекта контроля денежные средства, материальные ценности или документы с соответствующими записями, документами и иными данными объекта контроля;

3) аудит эффективности использования финансовых и материальных средств, который представляет собой анализ и оценку деятельности объекта контроля в целях определения экономичности и результативности использования им финансовых и материальных средств для выполнения возложенных на него функций и реализации поставленных перед ним задач.

2.2. Целью контрольного мероприятия является определение правомерности (в пределах компетенции), в том числе целевого характера, эффективности и экономности планирования и использования финансовых и материальных средств местных бюджетов.

2.3. Контрольные мероприятия проводятся администрациями муниципальных образований, входящих в состав путем осуществления камеральных контрольных мероприятий.

Камеральные контрольные мероприятия проводятся по представленной объектом контроля бухгалтерской отчетности и иным документам по месту нахождения органа муниципального финансового контроля.

Для проведения камеральных проверок не требуется наличия специального поручения (приказа, распоряжения) и включения проверки в план работы. Итоги проверки оформляются справкой, подписываемой специалистом органа муниципального финансового контроля, проводящим проверку; составление по итогам камеральной проверки двустороннего акта не является обязательным.

2.4. В ходе проверки проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению финансовых и хозяйственных операций, совершенных проверяемой организацией в проверяемый период.

Контрольные действия по документальному изучению проводятся по финансовым, бухгалтерским, отчетным и иным документам проверяемой и иных организаций, в том числе путем анализа и оценки полученной из них информации.

Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров и т.п.

2.5. Администрации муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области осуществляют контроль за своевременностью и полнотой устранения объектами муниципального финансового контроля выявленных в результате контрольных мероприятий нарушений и недостатков.

2.6. При выявлении нарушений бюджетного законодательства при наличии оснований, предусмотренных статьей 283 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к нарушителям бюджетного законодательства применяются меры принуждения.

Право применять меры принуждения в соответствии со статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации имеют руководители органов исполняющих местные бюджеты и их заместители (в соответствии с их полномочиями).

 

III. Взаимодействие и координация деятельности органов муниципального финансового контроля

3.1. Администрации муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области могут проводить по обращению совместные контрольные мероприятия с органами муниципального финансового контроля Бутурлинского муниципального района Нижегородской области органов.

3.2. Администрации муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области в пределах своих полномочий взаимодействуют с органами прокуратуры, внутренних дел, иными правоохранительными органами, предоставляют им информацию по материалам проведенных контрольных мероприятий в порядке, установленном законодательством.

IY. Ответственность органов муниципального финансового контроля

  4.1. Администрации муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области и их должностные лица обязаны компетентно и добросовестно исполнять свои служебные обязанности, защищать права и интересы граждан, общества, государства.

4.2. Администрации муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области и их должностные лица, допустившие нарушение законодательства при осуществлении контрольных мероприятий, несут ответственность в соответствии с законодательством.

4.3. Должностные лица администраций муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области при исполнении своих служебных обязанностей являются представителями органов местного самоуправления и находятся под их защитой.

4.4. Воздействие на должностных лиц администраций муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области с целью воспрепятствовать исполнению ими служебных обязанностей либо добиться принятия решения в чьих-либо интересах, насильственные действия, оскорбления, а равно клевета либо распространение искаженной информации о выполнении ими служебных обязанностей влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

 

Прочитано 2214 раз
« Октябрь 2020 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
      1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31  

Частные объявления

?
Направляемые сообщения не являются обращениями граждан, рассматриваемыми в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Расскажите о проблеме
Написать сообщение