АвторизацияАдминистрация района в VKАдминистрация района в InstagramВерсия для слабовидящих

Телефоны «горячей линии»: +7930-679-2374, 5-39-08, 5-21-93

Опубликовано Среда, 12 Январь 2011 02:00

Об утверждении районного плана развития муниципальной службы

Автор
Оцените материал
(0 голосов)

 АДМИНИСТРАЦИЯ
БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 от 12.01.2011г.

 № 16

Об утверждении районного плана развития муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области на 2011 — 2013 годы

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 10.03.2009 № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)», Законом Нижегородской области от 03.07.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области» и в целях реформирования системы управления, повышения эффективности муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области администрация Бутурлинского муниципального района Нижегородской области п о с т а н о в л я е т :

1. Утвердить прилагаемый районный план развития муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области на 2011 - 2013 годы (далее - План).

2. Финансовому управлению администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области (Е.Н.Балушева) предусмотреть средства на реализацию Плана при разработке проектов районного бюджета на соответствующие финансовые годы в пределах возможности доходной части районного бюджета.

Объемы финансирования мероприятий Плана ежегодно корректируются в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на очередной финансовый год.

3. Управлению делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области (М.Н.Строкина) обеспечить опубликование настоящего постановления в районной газете «Бутурлинская жизнь» и на официальном сайте Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации Н.А.Чичков

В документ внесены изменения.

В документ внесены изменения.


УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Бутурлинского муниципального района
от 12.01.2011 № 16

 

Районный план
развития муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области на 2011 - 2013 годы
(далее - План).

1. Паспорт районного плана развития муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области на 2011 - 2013 годы

1.1. Наименование Плана

районный план развития муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области на 2011 - 2013 годы.

1.2. Основание для разработки Плана

Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 10.03.2009 № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)», Закон Нижегородской области от 03.07.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области».

 

1.3. Муниципальный заказчик - координатор Плана

управление делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

1.4. Разработчик Плана

юридический отдел управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

1.5. Основная цель Плана

завершение процесса реформирования, качественного преобразования муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, путем оптимизации ее организации и функционирования, внедрения современных кадровых, информационных, образовательных и управленческих технологий, формирования высококвалифицированного кадрового состава.

1.6. Основные задачи Плана

- завершение формирования нормативной правовой базы муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области;
- развитие системы управления муниципальной службой в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области;
- реализация мероприятий по противодействию коррупции на муниципальной службе в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, обеспечение ее открытости и доступности общественному контролю;
- внедрение современных кадровых, управленческих технологий и механизмов на муниципальной службе в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области;
- внедрение современных механизмов стимулирования муниципальных служащих, повышения престижа муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области;
- развитие системы подготовки кадров для муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области;
- повышение эффективности муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области и результативности профессиональной трудовой деятельности муниципальных служащих в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

1.7. Сроки и этапы реализации Плана

2011 — 2013 годы (План реализуется в 1 этап)

1.8. Исполнители основных мероприятий Плана

- управление делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области;
- юридический отдел управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области;
- сектор делопроизводства и кадровой работы управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

1.9. Система организации контроля за исполнением Плана

Ежегодно до 25 декабря исполнители Плана представляют управляющей делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области информацию о ходе реализации Плана. Управляющая делами на основе анализа информации готовит предложения по корректировке Плана и представляет их на утверждение главе администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

1.10. Индикаторы достижения цели Плана

- доля молодых специалистов, зачисленных в кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от общего числа лиц, находящихся в резерве — 35 %;
- соотношение муниципальных служащих администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, прошедших переподготовку и повышение квалификации от общего числа муниципальных служащих администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области — 20 %;
- доля вакантных должностей муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, замещаемых на основе конкурса, в том числе из кадрового резерва — 25%.

2. Текст Плана

2.1. Содержание проблемы

В целях исполнения администрацией Бутурлинского муниципального района Нижегородской области законодательства о муниципальной службе в Российской Федерации продолжается процесс совершенствования правовой базы муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, внедрены основные механизмы противодействия коррупции, разработаны нормы служебной профессиональной этики, актуализирована система подготовки кадров, дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области (далее — муниципальные служащие).

Внедрено использование модулей «Служебная корреспонденция», «Обращения граждан», «Контроль исполнения документов», и других единой системы электронного документооборота и делопроизводства органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области (ЕСЭДД), использования электронной цифровой подписи (ЭЦП) при работе в электронном документообороте проводится обучение муниципальных служащих, ответственных за работу по этим программам.

С целью выявления и профилактики коррупционных правонарушений в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области организован телефон доверия для приема информации от населения по вопросам коррупционных проявлений в деятельности администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области. На официальном сайте администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области www.buturlino.ru в разделе «Обращения граждан» имеется телефон доверия 8(83172)5-26-10 управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

В Бутурлинском муниципальном районе Нижегородской области в реализации вопросов антикоррупционной политики участвует один институт гражданского общества: межведомственный совет по противодействию коррупции при главе администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

В состав данного совета входят представители органов местного самоуправления, представители УФСБ России по Нижегородской области, ОВД по Бутурлинскому району, прокуратуры Бутурлинского района, чем обеспечивается контроль со стороны гражданского общества.

Кроме того, в составы аттестационной, квалификационной и иных комиссий, сформированных в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, в обязательном порядке включаются независимые эксперты, число которых составляет не менее одной четверти от общего числа членов комиссии. Участие в составах комиссий независимых экспертов позволяет реализовать принцип открытости муниципальной службы, поставить ее под контроль гражданского общества в рамках борьбы с коррупцией.

Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе обеспечивается работой комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

В целях урегулирования вопросов представления муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера принято решение Земского собрания Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 29.10.2009 № 49 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, и муниципальными служащими Бутурлинского муниципального района Нижегородской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера». Постановлением администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области утвержден перечень должностей муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области с повышенными коррупционными рисками, при замещении которых представляются указанные сведения, в том числе и по членам семьи.

Постановлением администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 31.03.2010 № 275 утвержден Кодекс служебной этики муниципальных служащих администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

Вместе с тем, процесс реформирования и развития муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области не завершен. Недостаточно развит механизм выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, отсутствуют показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, требуется дальнейшее развитие современных кадровых, управленческих технологий и механизмов, формирование системы управления муниципальной службой в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области. Необходимо развивать систему подготовки кадров для муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих.

Реализация настоящего Плана позволит завершить качественное преобразование муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, оптимизировать ее организацию и функционирование, внедрить современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии.

 

2.2. Цель и задачи Плана

Основной целью Плана является завершение процесса реформирования, качественного преобразования муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области путем оптимизации ее организации и функционирования, внедрения современных кадровых, информационных, образовательных и управленческих технологий, формирования высококвалифицированного кадрового состава.

Для достижения поставленной цели План предусматривает решение следующих задач:

  • завершение формирования нормативной правовой базы муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области;
  • развитие системы управления муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области;
  • реализация мероприятий по противодействию коррупции на муниципальной службе в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, обеспечение открытости муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области и ее доступности общественному контролю;
  • внедрение современных кадровых, управленческих технологий и механизмов на муниципальной службе в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области ;
  • внедрение современных механизмов стимулирования муниципальных служащих администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, повышения престижа муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области;
  • развитие системы подготовки кадров для муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области;
  • повышение эффективности муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области и результативности профессиональной трудовой деятельности муниципальных служащих в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

 

2.3. Сроки и этапы реализации Плана

Действие Плана предусмотрено на 2011 - 2013 годы. План реализуется в один этап. В этот период планируется завершение процесса формирования нормативной базы муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, системы подготовки кадров, дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, внедрения современных кадровых технологий подбора квалифицированных кадров для муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области и оценки служебной деятельности кадрового состава, планируется проведение мониторинга реализации законодательства о муниципальной службе в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области и настоящего Плана, проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение престижа муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, развитие современных кадровых, управленческих технологий и механизмов, формирование системы управления муниципальной службой в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

 

2.4. Управление Планом и механизм его реализации

Комплексное управление реализацией Плана осуществляет муниципальный заказчик - координатор - управление делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

Реализация Плана обеспечивается следующими исполнителями мероприятий:

  • - управление делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области;
  • - юридический отдел управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области;
  • - сектор делопроизводства и кадровой работы управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.
  • Управление делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области:
  • - ежегодно уточняет мероприятия, предусмотренные Планом, и объемы их финансирования;
  • - обеспечивает взаимодействие исполнителей мероприятий;
  • - контролирует ход и качество исполнения мероприятий и соблюдение сроков их реализации.

Исполнители мероприятий Плана ответственны за реализацию и конечные результаты Плана, рациональное использование выделяемых финансовых средств.

2.5. Система мероприятий Плана

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки выполнения

Исполнители

1

Завершение процесса реформирования, качественного преобразования муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, путем оптимизации ее организации и функционирования, внедрения современных кадровых, информационных, образовательных и управленческих технологий, формирования высококвалифицированного кадрового состава.

2011 - 2013

- управление делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области;
- юридический отдел управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области;
- сектор делопроизводства и кадровой работы управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

2

Дальнейшая разработка нормативной правовой базы муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, внесение изменений и дополнений в нее с учетом изменений в законодательстве.

ежегодно

- управление делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области;
- юридический отдел управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области;
- сектор делопроизводства и кадровой работы управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

3

Проведение мониторинга практики применения законодательства о муниципальной службе в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

2013

юридический отдел управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

4

Образование органа по управлению муниципальной службой в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

После образования органа по управлению государственной гражданской службой Нижегородской области

 

управление делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

5

Обеспечение деятельности комиссии по формированию резерва кадров на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

ежегодно

управление делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

6

Ведение базы данных на лиц, включенных в резерв управленческих кадров и резерв кадров на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

ежегодно

сектор делопроизводства и кадровой работы управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

7

Организация профессиональной подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров и резерв кадров на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

ежегодно

сектор делопроизводства и кадровой работы управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

8

Оптимизация численности и структуры муниципальных служащих в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

ежегодно

управление делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

9

Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

2011 - 2013

сектор делопроизводства и кадровой работы управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

10

Контроль за своевременной сдачей муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

ежегодно

сектор делопроизводства и кадровой работы управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

11

Организация проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

ежегодно

сектор делопроизводства и кадровой работы управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

12

Организация проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных законодательством о муниципальной службе в Российской Федерации.

ежегодно

сектор делопроизводства и кадровой работы управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

13

Дальнейшая разработка административных регламентов администрации Бутурлинского муниципального района по исполнению муниципальных функций и оказанию муниципальных услуг в целях оптимизации и конкретизации ее функций

ежегодно

все структурные подразделения администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

14

Разработка правовых актов администрации Бутурлинского муниципального района о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района.

2012

- юридический отдел управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области;
- сектор делопроизводства и кадровой работы управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

15

Организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

2012-2013

сектор делопроизводства и кадровой работы управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

16

Размещение на официальном сайте Бутурлинского муниципального района информации о конкурсах и формировании резерва кадров на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района и административных регламентов по исполнению муниципальных функций и оказанию муниципальных услуг.

ежегодно

сектор делопроизводства и кадровой работы управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

17

Подготовка материалов по вопросам реформирования и развития муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района для публикации в СМИ.

ежегодно

сектор делопроизводства и кадровой работы управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

18

Обеспечение участия независимых экспертов в составах аттестационной, квалификационной и иных комиссий, сформированных в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

ежегодно

сектор делопроизводства и кадровой работы управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

19

Обобщение и распространение положительного опыта работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

ежегодно

сектор делопроизводства и кадровой работы управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

20

Проведение научно обоснованных методик объективности оценки профессиональных знаний и навыков муниципальных служащих в рамках проведения конкурсов и формирования резерва кадров на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, аттестации, квалификационного экзамена.

ежегодно

управление делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

21

Ведение реестра муниципальных служащих в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

ежегодно

сектор делопроизводства и кадровой работы управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

22

Мониторинг качественного состава кадров муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района в целях:
- анализа и прогноза развития кадрового потенциала муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района;
- планирования работы по профессиональному развитию кадров;
- своевременного предотвращения негативных тенденций (отток кадров, понижение уровня квалификации).

ежегодно

сектор делопроизводства и кадровой работы управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

23

Выработка и реализация предложений по совершенствованию системы мотивации и материального и нематериального стимулирования труда муниципального служащего к исполнению должностных обязанностей на высоком профессиональном уровне в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

ежегодно

управление делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

24

Внедрение принципов оплаты труда муниципальных служащих в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области в зависимости от результатов профессиональной трудовой деятельности.

ежегодно

управление делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

25

Организация повышения квалификации муниципальных служащих в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

ежегодно

сектор делопроизводства и кадровой работы управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

26

Разработка и внедрение в администрации Бутурлинского муниципального района показателей эффективности и результативности профессиональной трудовой деятельности муниципальных служащих в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области с ориентацией на достижение целей и приоритетов муниципальных органов Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

2012

сектор делопроизводства и кадровой работы управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

27

Совершенствование методик оценки профессиональных навыков и знаний муниципальных служащих, предусмотренных в должностных инструкциях.

ежегодно

сектор делопроизводства и кадровой работы управления делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

28

Создание оптимальных материально-технических условий для эффективного исполнения муниципальными служащими в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области своих должностных обязанностей.

ежегодно

управление делами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

2.6. Показатели непосредственных результатов реализации Плана

В результате реализации мероприятий Плана будут созданы благоприятные условия для эффективного развития муниципальной службы в администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области. Непосредственным показателем результатов реализации Плана является количество разработанных правовых актов (распоряжений кадрового характера, правовых актов по прохождению муниципальной службы и т.д.) около 2500 единиц.

2.7. Оценка эффективности реализации Плана

Эффективность Плана зависит от полноты выполнения мероприятий.

Планом охватывается значительный процент муниципальных служащих, которые повысят квалификацию и пройдут профессиональную переподготовку, в целях реализации Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2.8. Система организации контроля за исполнением Плана

Управляющая делами на основе анализа информации готовит предложения по корректировке Плана и представляет их на утверждение главе администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

Прочитано 4031 раз Последнее изменение Четверг, 03 Октябрь 2013 19:52
« Октябрь 2020 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
      1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31  

Частные объявления

?
Направляемые сообщения не являются обращениями граждан, рассматриваемыми в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Расскажите о проблеме
Написать сообщение