Официальный сайт Бутурлинского района

Нижегородской области
Главная arrow Оценка эффективности деятельности ОМСУ arrow Пояснительная записка к Докладу об оценке эффективности деятельности ОМСУ
« 11 Дек 2016 »
ПнВтСрЧтПтСбВс
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
Уличные камеры наблюдения

Новости

Аукционы
Вакансии
Газета ''Бутурлинская жизнь''
К Дню Победы
Культура
Лента новостей
Мы выбираем жизнь!
Объявления
Общественная приемная ЕР
Общественные обсуждения
Пресс-служба Губернатора
Разное
Бесплатные услуги адвоката
Advertisement

Кто он-лайн

Сейчас на сайте:
Гостей - 2
Переход сайта на новый дизайн

Уважаемый посетитель!

Вы просматриваете старую версию сайта Бутурлинского района. С 08.06.2016 года все материалы публикуются только в новой версии. Частные объявления и виртуальная приемная также доступны только в новой версии сайта.

ПЕРЕЙТИ НА НОВЫЙ САЙТ

Пояснительная записка к Докладу об оценке эффективности деятельности ОМСУ Версия для печати Отправить на e-mail
30.04.2013

Пояснительная записка к Докладу
(об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов)

Бутурлинский район находится в юго-восточной части Нижегородской области и занимает территорию 1105,2 кв.км. Граничит с Гагинским, Шатковским, Перевозским, Б-Мурашкинским, Сергачским, Княгининским районами. Административный центр – р.п. Бутурлино, находится в центральной части района на  расстоянии до Н.Новгорода  121 км. По территории проходит железная дорога Москва - Красноярск, станция Смагино находится в двух километрах от райцентра. Транспортная связь с населенными пунктами района осуществляется по асфальтированным дорогам.

  Из общей земельной площади 15% занято лесами – 17,0 тыс.га (преобладают лиственные). Из полезных ископаемых в районе имеются два месторождения известняков и доломитов, песка, которые добываются и используются для строительства автодорог, зданий и сооружений.

  Основной открытый водный источник – река Пьяна, много озер. На территории района  два природных заказника, ряд памятников природы /Борнуковская пещера, Карасное и Чембасовское озера/.

В районе 5 сельских администраций и 1 поселковая, объединяющие 53  населенных пункта, из них 1 рабочий поселок /Бутурлино/, 52 сельских населенных пунктов /33 села, 11 деревень, 8 поселков/. Среднегодовая численность населения в 2012 г.  составила 14228 чел., на 01.01.2012 г. – 14,283 тыс.чел., в т.ч. городское – 6,394 тыс.чел., сельское – 7889 тыс.чел. За 2012 г. родились 170 детей, это больше чем в прошлом году на 27 младенцев,  умерли 271 человек, это меньше на 4 чем в предыдущем году.  

Структура материального производства по итогам 2012 года: сельское хозяйство –  52,91% (57,3 %  -2011 г.), промышленность – 31,51% (35,9% - 2011 г.), строительство –4,6% (4,44 % - 2011 г.). Общий объем товаров, работ, услуг за 2012 год составил 1355,232 млн.рублей.

Основные предприятия района:

ООО «Каменищенский карьер» - производство щебня;

ООО «Б-Бакалдский консервный завод» - производство плодоовощных и томатных консервов, безалкогольных напитков;

ООО «Молоко» - производство молока, масла животного, сметаны, творога, сыра, йогурта, кефира, ряженки, простокваши;

Бутурлинское райпо – производство колбасных и мясных продуктов;

ИП Шибаев - производство колбасных и мясных продуктов;

ООО «Бекон» - производство мяса  убойных пород, изделия колбасные;

ИП Ионычева -  производство хлеба и хлебобулочных изделий;

ИП Михеев - производство хлеба и хлебобулочных изделий.

I. Экономическое развитие

Дорожное хозяйство и транспорт

Протяженность автомобильных дорог в отчетном году общего пользования  местного значения с твердым покрытием составила 141,4 км, регионального значения 248,5 км. В последующие годы планируется увеличение местных дорог за счет строительства дорог на участке малоэтажного строительства в р.п. Бутурлино.

На территории района находятся населенные пункты, не имеющие регулярного автобусного сообщения с административным центром, это связано с отсутствием дорог к некоторым поселкам дорог с твердым покрытием,  либо схема движения автобусного сообщения проходит по другим маршрутам.

Перевозку пассажиров в пределах района и до Н.Новгорода осуществляют МУП «Бутурлинопассажиравтотранс» и индивидуальные предприниматели.

За 2012 год только МУП «Бутурлинопассажиравтотранс» оказано услуг по перевозке пассажиров на сумму более чем 9мл. рублей, причем, себестоимость оказанных услуг снизилась на 3,6%. Перевезено 300 тыс. человек.

Администрация района постоянно оказывает помощь и участвует в стабилизации работы автопредприятия.  Благодаря покрытию убытков предприятия за работу на невыгодных социальных маршрутах сохранены все плановые 18 маршрутов, как по городским, пригородным, так и междугородним перевозкам.  

В текущем году  запланировано:

- приобретение одной  единицы малогабаритного транспортного средства для перевозки инвалидов;

-полное оборудование системой Гланас транспортных средств;

-реконструкция автостанции,

-оптимизация маршрутной сети пригородных междугородних перевозок с целью снижения затрат.

Объем финансирования дорожного хозяйства в 2012 году составил 21722810,83  рублей, транспорта – 6574429,22 рублей.

В 2012 году администрация Бутурлинского района подавала заявку и принимала участие в конкурсном отборе муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по областной программе "Совершенствование транспортной инфраструктуры Нижегородской области в 2012 году". В результате проведения конкурса из областного бюджета были выделены денежные средства в сумме 15,2 млн. руб. и 2,08 млн. руб. из районного бюджета. В 2013 году также планируется участие в конкурсном отборе по областной программе, для этих целей разработана проектно-сметная документация.

 

         Развитие малого и среднего предпринимательства

По состоянию на 01.01.2013 года в районе зарегистрировано 41 малое  предприятие и 304 предпринимателей без образования юридического лица. Всего занятых в предпринимательском секторе 37,7 % от числа занятых в экономике района.    На территории района работают более 140 торговых точек, в том числе 99 у субъектов малого предпринимательства. В настоящее время структура ИП по видам деятельности выглядит следующим образом:  

  116 ИП - торговая деятельность;  65 ИП – услуги;  43 – сельскохозяйственная деятельность; 44 – деятельность автомобильного транспорта; 18 - деятельность такси; 18 – производство.

 

В рамках реализации  долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Бутурлинском районе на 2011-2015 годы», за счет средств местного бюджета в 2012 году была создана автономная некоммерческая организация «Центр развития предпринимательства». Появилось 5 новых направлений в сфере бытовых услуг.  Объем финансирования местного бюджета в 2012 году  составил  124 тыс. руб., прочих источников 40 тыс.руб., что гораздо больше 2011 года. В 2013 году заложены средства районного бюджета на сумму  500 тыс. руб. (проведение конкурса среди СМП на звание «Предприниматель года»; создание и дальнейшее развитие информационного Интернет-портала для СМП; создание и ведение клиентской базы данных, единого реестра невостребованных производственных и офисных площадей; базы данных по зарегистрированным предпринимателям и их видам деятельности АНО «Бутурлинский центр развития предпринимательства»; подготовка и проведение мероприятий,  приуроченных к празднованию Дня работников торговли и бытового обслуживания; обеспечение организационной поддержки продвижения субъектов малого и среднего предпринимательства (организация выставочно-ярмарочной деятельности, конкурсах для малого и среднего предпринимательства) на региональные рынки; оказание муниципальной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям на создание собственного дела в целях возмещения части затрат на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос)).

  Для СМСП, арендующих муниципальное имущество, предоставляются льготы при осуществлении ремонта арендуемых площадей, предоставляется  преимущественное право на выкуп этого имущества.

Улучшение инвестиционной привлекательности

Объем инвестиций в основной капитал за отчетный период составил более 424 млн. руб., из них 56,25 % направлены на закупку техники и оборудования, 24% - на строительство зданий и сооружений.  Около 7 млн. руб. вложили индивидуальные предприниматели на открытие новых видов своей деятельности. Объем инвестиций в 2012 году на человека составил более 30 тыс.руб.

  Значимыми объектами инвестиционных вложений за 2012 год являются: строительство завода по производству активированного минерального порошка ООО «Каменищенский карьер», приобретение оборудования на 9,980 млн.руб., техники на 39 млн.руб. ООО «Молоко», открытие деревоперерабатывающего производства ООО «Эколеспром», завершение реконструкции консервного цеха ООО «Б.Бакалдский консервный завод».  В р.п.Бутурлино на ул.Полевая продолжилось строительство малоэтажных жилых домов на вновь выделяемых земельных участках. По областной целевой программе «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и спорта Нижегородской области» было введено в эксплуатацию 6 жилых домов, ведется строительство еще 6 домов по программе ипотечного кредитования работников бюджетной сферы. Для обеспечения инженерной и дорожной инфраструктурой этих земельных участков по областной целевой программе "Стимулирование малоэтажного строительства в Нижегородской области" при долевом участии областного и районного бюджетов были выделены денежные средства в сумме 2,5 млн.руб. и введены в эксплуатацию 0,33 км а/дороги с твердым покрытием, 0,65 км газопровода низкого давления, 0,6 км водопроводных сетей, 0,6 км линий электропередач.  Для дальнейшего развития малоэтажного жилищного строительства сформирован еще один земельный участок на 32 жилых дома на ул.Полевая в р.п. Бутурлино. Выполнено межевание земельных участков, разработан генеральный план застройки, ведется проектирование инженерной и дорожной инфраструктуры за счет средств районного бюджета. В 2013 году на вновь выделяемом земельном участке будет вестись строительство жилых домов для молодых специалистов и выделятся земельные участки для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям. Обеспечение земельных участков инженерной и дорожной инфраструктурой планируется проводить по областным целевым программам. Также в 2012 году был введен в эксплуатацию 12 квартирный дом на ул.Ленина в р.п.Бутурлино, площадью 706 кв.м. и продолжилось долевое строительство 12 кв. дома в 5 микрорайоне р.п.Бутурлино.

В 2012 году разработано постановление «Об утверждении Положения о муниципально - частном партнерстве в Бутурлинском муниципальном районе.  В течение года проведена инвентаризация инвестиционных площадок.

В 2012 году зарегистрировано право собственности администрации Бутурлинского муниципального района на  2567,1 га земель с/х назначения.

Передано в аренду 2126,22 га.  На 01.01.2013г. действует 68 договор аренды муниципального имущества, общая площадь нежилых помещений находящихся в аренде составила 1175,77 кв. м.

Поступило за 2012 год в местный бюджет от аренды муниципального имущества – 1302,8 тыс.руб.

В рамках исполнения Прогнозного плана приватизации муниципального имущества Бутурлинского муниципального района в 2012 году проведено 7 аукционов по продаже муниципального имущества с открытой формой подачи предложений о цене.

Заключено 11 договоров купли продажи на общую сумму 3 351 248 рублей.

  Задачей на 2013 год является дальнейшая работа по привлечению инвесторов на территорию района, а также реализация  программы развития производительных сил  Бутурлинского муниципального района на 2013 - 2015 годы.

Сельское хозяйство

   Основой экономики района является сельское хозяйство.  Сельскохозяйственную деятельность ведут 20 сельхозпредприятий, 8 фермерских хозяйств, 1 птицефабрика.

  Производство молока в 2012 г. составило 21705 тонн, что на 1809 тонн больше уровня прошлого года. Весомый вклад внесли хозяйства агрохолдинга ТНВ «Нива-Михеев и К», которые произвели 7313 тонн. Более 2000 тонн надоили в открытых акционерных обществах «За мир», «Базинское», «Пергалейское». В 2012 году в сельскохозяйственных предприятиях произведено 2524 тонны мяса, что на 410 тонн  больше уровня прошлого года. Большой вклад внесло Общество с ограниченной ответственностью «Бутурлинский бекон», которое реализовало 1049 тонн мяса свинины. По производству мяса говядины следует отметить общество с ограниченной ответственностью  «Б.Бакалдское», где произведено мяса более 109 тонн, открытое акционерное общество «Базинское» - произведено 190,0 тонн,  общество с ограниченной ответственностью «Вперед» - произведено 120 тонн.

  Не смотря на плохие погодные условия  2012г. валовой сбор зерновых культур составил  в весе после доработки более 42 млн. тонн. Средняя урожайность зерновых по району составила около 20 ц/га.

Работа, проводимая управлением сельского хозяйства администрации Бутурлинского района с Министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области по обеспечению долгосрочными и краткосрочными льготными кредитами, реализация нацпроекта, постановления Правительства Нижегородской области «О государственной поддержке агропромышленного комплекса в 2010-2012 гг.»  позволили своевременно профинансировать текущее производство и приобретение техники на сумму более 70 млн. руб. Объем инвестиций в сельское хозяйство составил  более 255 млн. рублей.

В рамках программы развития агропромышленного комплекса Бутурлинского района в 2012 году  ООО «Бутурлинское зерно» приступили к строительству коровника на 450 коров беспривязного содержания, реконструированы фермы  в  открытых акционерных обществах «Базинское», «За мир», а также в обществах с ограниченной ответственностью «Родник» и «Вперед».  

За время действия областной целевой программы на сегодняшний день  в районе реконструировано и модернизировано 24 помещения под содержание коров и ремонтного молодняка, в общей сложности на 5266 скотомест, в том числе 2 коровника с доильными залами.

При подведении итогов работы  агропромышленного комплекса Нижегородской области за 9 месяцев 2012 года Бутурлинский муниципальный район признан победителем в номинации «За высокие производственные показатели и стабильное развитие АПК района", занял  1 место в агроклиматической зоне и на основании распоряжения Правительства Нижегородской области «О поощрении»  от 18.10.2012 года №2278-р награжден Почетным штандартом Губернатора Нижегородской области.

На 2013 год перед тружениками сельского хозяйства поставлены задачи:

- получить не менее 72,5 тыс. т зерна, 21,5 тыс. т молока, мяса 2,3 тыс. т.

    - продолжить строительство и реконструкцию 8 животноводческих помещений на 1600 скотомест.  

  В настоящее время управлением сельского хозяйства администрации района ведется прием заявок от сельхоз.предприятий на получение льготных кредитов для финансирования весенне-полевых работ.  Под урожай 2013 года было посеяно озимых культур на площади более 12 тыс. га. Сельхозпредприятия на весенний сев обеспечены семенами, имеется вся необходимая техника.   Сев предстоит провести на площади более 12 тыс. га.

 

III. Дошкольное, дополнительное и общее образование детей

Дошкольную образовательную сеть Бутурлинского муниципального района в 2012 году составляют 19 детских садов. По отношению к 2009 году она увеличилась на 14 единиц. Увеличение дошкольной сети объясняется выведением дошкольных групп из структуры основных и средних школ и созданием дошкольных образовательных учреждений как юридических лиц. В связи с сокращением рождаемости и уменьшением количества детей дошкольного возраста в ряде сельских населенных пунктов в 2013 году планируется закрытие двух сельских детских садов. Один детский сад, расположенный в районном центре в приспособленном помещении, требует капитального ремонта. Численность детей в возрасте от 1-6 лет, проживающих в Бутурлинском муниципальном районе,  увеличилась и составила 878 человек. Увеличился и показатель по охвату детей, получающих дошкольную образовательную услугу. В 2012 году   19 муниципальных детских садов посещали  649 детей. Охват детей дошкольным образованием составил 79%.        Для снятия напряженности по обеспечению доступности дошкольного образования район два года принимал участие в областной целевой программе по увеличению количества мест за счет реконструкции пустующих помещений  в дошкольных образовательных учреждениях. В результате такого участия  открыто  76 дополнительных мест  в пяти детских садах. В 2012 году  район принял участие в  реализации ОЦП «Создание  семейных детских  садов  в Нижегородской области в 2011-2023 годах» и   в р.п. Бутурлино  построен  первый семейный  детский сад на 10 мест.       Остается  проблема по обеспечению местами  детей раннего возраста (с 1  года до 3 лет)  в дошкольных образовательных учреждениях районного центра.  В настоящее время данную очередность составляют  134 ребенка.    

  В 2012 году в целях повышения эффективности, доступности и качества образования продолжалась работа по реализации плана мероприятий по  реструктуризации общеобразовательной сети района. Усилия по выравниванию условий доступности  качественного образования независимо от места жительства детей нашли свое отражение, в том числе,   в переводе обучающихся из двух школ-филиалов  в близлежащие базовые школы, оснащенность учебно-воспитательного процесса в которых соответствует современным требованиям. Одна из сельских основных общеобразовательных школ вошла в структуру другой сельской школы в качестве филиала. С 2009 года по 2012год включительно общеобразовательная сеть в районе сократилась  с 17 школ до 8, из которых 2 школы являются филиалами. В связи с этим сократилась штатная численность работников общеобразовательных учреждений, увеличилась средняя наполняемость классов с 10,3 человек в 2009 году до 14,7 человек – в 2012году, а также сократились расходы районного бюджета на общее образование с 121786,92 тыс.руб. в 2009году до 108790,49 тыс.руб. – в 2012году,  в расчете на 1 обучающегося расходы сократились с 88,379тыс. руб. в 2009 году до 84,992 тыс.руб. в 2012году. В 2012 году  в рамках федерального проекта модернизации общего образования финансовые средства областного и муниципального бюджетов были направлены на развитие общеобразовательной системы. Это нашло отражение в совершенствовании учебно-материальной базы общеобразовательных учреждений:  приобретено современное учебное оборудование, интерактивные программные комплексы и компьютерное  оборудование,   оборудование для   школьных столовых, пополнился фонд библиотек. В 2012году в образовательных учреждениях за счет целевых районных программ «Развитие образования Бутурлинского района на 2011-2013годы» и «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Бутурлинского муниципального района»  проведена большая работа по созданию санитарно-гигиенических условий,  условий противопожарной и антитеррористической безопасности. 25%  образовательных учреждений  разработали паспорта энергоэффективности.   Условия обучения во всех  школах района  соответствуют современным требованиям. Однако, необходимо строительство пристроя к средней школе, расположенной в районном центре, построенной в 1939 году и являющейся базовой школой района. В связи с проведенными процессами реструктуризации образовательной сети и закрытием шести сельских малокомплектных школ, в базовой школе обучается более 60% бутурлинских школьников. Создание  всех санитарно-гигиенических условий для возросшего почти в два раза количества школьников в имеющемся здании школы не представляется возможным. Проектно-сметная документация на строительство  объекта прошла госэкспертизу. Возможно строительство будет начато в 2014 году при условии достаточности финансовых средств в областном бюджете.

 

Все муниципальные общеобразовательные школы в районе работают в режиме одной смены. С 2009 года прослеживается динамика уменьшения общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в том числе уменьшение количества выпускников. Ежегодно все выпускники общеобразовательных школ района  участвуют в едином государственном экзамене. По итогам 2012года 100% выпускников набрали по результатам экзаменов по русскому языку и математике, сданных в форме ЕГЭ, количество баллов не ниже ежегодно устанавливаемого Рособрнадзором количества баллов и  все получили аттестат о среднем (полном) общем образовании. Из 70 выпускников 2012 года  62 (88%) поступили в ВУЗы,  причем 45 (64%) человек -   на бюджетные места.

В 2012 году проведена реорганизация двух образовательных учреждений дополнительного образования детей, в результате которой детско-юношеская спортивная школа вошла в качестве структурного подразделения во вновь созданный детско-юношеский центр.  Проведенная работа   способствовала не только эффективному использованию бюджетных средств, но и  новым возможностям и результатам  развития одаренных детей.  Расширилось количество   направлений спортивных  секций: к   традиционным   футболу  и хоккею  прибавились секции по   карате, вольной  борьбой, триатлону, лыжным  гонками, велоспорту.

Охват детей дополнительным образованием в районе с 2009 года увеличился с 360 человек в 2009году до 605 человек в 2012 году и составил более 90%, причем  доля воспитанников  в кружках и секциях спортивно – оздоровительной направленности увеличилась с 21% до 39,5%. Увеличение занятости детей в кружках и секциях спортивно-оздоровительной направленности, а также системная работа общеобразовательных учреждений, направленная на укрепление здоровья обучающихся, профилактику асоциального поведения позволила  получить положительную динамику по увеличению доли детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся общеобразовательных школ.

Основными задачами  на 2013 год являются:

- продолжение работы по созданию условий для реализации федеральных государственных образовательных стандартов;

- укрепление и развитие материально-технической базы образовательных учреждений.

 

IV. Физическая культура и спорт

Вся спортивно–массовая работа направлена на приобщение населения к занятиям физической культурой и спортом, организацию и проведение спортивно-массовых мероприятий. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2012 году увеличилась и составила 2163 человека.

В 2012 году было проведено 58 мероприятий: игры по футболу, мини-футболу, баскетболу, волейболу, велоспорту, шахматам, шашкам, лыжным гонкам, легкой атлетике, вольной борьбе, хоккею, спортивному ориентированию, где определены победители в личном и командном первенстве. В отчетном году проведены несколько значимых для района мероприятий, среди которых следует отметить:

  -  пятый юношеский турнир по вольной борьбе. Участниками турника были юные борцы Нижнего Новгорода, Арзамаса, Арзамасского района, Пильны, Спасского района, Мордовии; Чувашии.

  - легкоатлетический кросс на дистанции 3км  под девизом «Бегом за здоровьем», посвященный Дню России. Участниками пробега были представители 37 трудовых коллективов, более 750 участников.

      В лыжном пробеге «Бутурлинская лыжня» на дистанции 3 км приняло участие 160 человек, где приняло участие 23 трудовых коллектива.

       По итогам 2012 года в общеобразовательных учреждениях Бутурлинского района занятость детей в области физической культуры и спорта составляет 68%. По сравнению с прошлым годам процент занятости физической культурой и спортом увеличился в связи с открытием  МБОУ ДОД ДЮЦ «Бутурлинец», которые посещают более 300 учащихся.    Занятость всего населения Бутурлинского района физической культурой и спортом составляет 15.2%.

  На спортивные мероприятия разного уровня (районные, зональные, областные) потрачено 943 329 рублей. Из них приобретено спортинвентаря на сумму 243 301 рубль. В рамках целевой программы «Развитие спорта в Бутурлинском районе 2010-2012 гг», было потрачено 400 000 рублей на организацию и проведения спортивных мероприятий.

Основными задачами в текущем году является пропаганда здорового образа жизни, приобщение населения к массовым занятиям физической культурой и спортом, развитие спортивной базы.

 

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Количество земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства - 15, в отношении которых в течение 3 лет не было получено разрешение на ввод объекта строительства в эксплуатацию, т.к. срок действия разрешения на строительство индивидуальных жилых домов составляет 10 лет в рамках Градостроительного кодекса РФ.

 

VI. Жилищно-коммунальное хозяйство

Администрацией района проводятся мероприятия по обеспечению жильем семей, нуждающихся в получении жилья в рамках следующих программ:

1. ОЦП «Обеспечение малоэтажным жильем работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта в Нижегородской области на 2012 - 2024 годы с использованием ипотечного кредитования», утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 25 января 2012 года № 27;

2. ОЦП «Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области» на период 2011 -2013 годов», утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 10 ноября 2010 года № 772;

3. Реализация региональных адресных программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

4. Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы;

5. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

6. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов";

7. ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года», утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858;

9. ОЦП "Меры социальной поддержки молодых специалистов нижегородской области на 2011 - 2023 годы», утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 г..

 

VII. Организация муниципального управления

Бюджет Бутурлинского муниципального района по доходам за 2012 год исполнен на 104,1 % (уточненный план 487 124,8 тыс.рублей, исполнение 506 855,3 тыс.рублей).

Доля налоговых и неналоговых доходов составила 20,9 % в общем объеме доходов. По налоговым и неналоговым доходам исполнение составило 123,0 %. Перевыполнение произошло за счет взыскания задолженности, а также заключения дополнительных договоров на сдачу в аренду муниципального имущества и земельных участков.

Основным доходным источником является налог на доходы физических лиц, за 12 месяцев 2012 года поступление составило 79 703,0 тыс.рублей (это 110,7 % к уточненному плану) – что составляет 75,4 % в налоговых и неналоговых доходах бюджета.

Также наиболее крупными доходными источниками явились:

- доходы от реализации муниципального имущества – 12 852,4 тыс.рублей или 12,2 % в общем объеме налоговых и неналоговых доходов;

- налоги на совокупный доход – 6 746,4 тыс.рублей или 6,4 %;

- доходы от использования муниципального имущества (аренда земельных участков, имущества, прочие поступления) – 3 489,9 тыс.рублей или 3,3 %.

К уровню прошлого года налоговые и неналоговые доходы возросли на 25,6 %.

Годовой объем доходов от управления и распоряжения муниципальной собственностью установлен (с учетом увеличения) в размере 19207,88 тыс. руб. По итогам годовой план по перечислению доходов от управления муниципальной собственностью выполнен на 265,72 %.

По сравнению с 2011 годом (поступления 7986,10 тыс. руб.) фактические поступления в местный бюджет выросли на 11221,78 тыс. рублей.

Для индивидуального жилищного строительства на территории Бутурлинского района за прошедший год поставлено на учет 21 граждан из них предоставлено 19 земельных участков безвозмездно в собственность молодым специалистами участника ОЦП.

       Принято 10 заявок от  многодетных семей, на предоставление в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Поступило за 2012 год в местный бюджет от аренды муниципального имущества – 1302,8 тыс.руб.

В 2012 году зарегистрировано право собственности администрации Бутурлинского муниципального района на  2567,1 га земель с/х назначения.

Передано в аренду 2126,22 га.

На 01.01.2013г. действует 68 договор аренды муниципального имущества, общая площадь нежилых помещений находящихся в аренде составила 1175,77кв.м.

Все нормативные акты опубликовываются в местных СМИ и на официальном сайте администрации района.

       Проведено: 63 запроса котировок, 27 электронных аукционов. Администрацией района заключен  61 муниципальный  контракт.     В минувшем году администрацией района было  принято 2330 муниципальных правовых актов.  

  В целях систематизации и учета муниципальных нормативных правовых актов, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных актах администрации Бутурлинского муниципального района сектором по документообороту и кадровой работе управления делами администрации района подготовлены и сданы в государственно-правовой департамент нормативных акты до 1998 года включительно.

В целях реализации распоряжения Губернатора Нижегородской области «О создании в 2012-2014 годах многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Нижегородской области» администрацией Бутурлинского муниципального района в  мае 2013 года планируется открытие многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению Бутурлинского района.  

Сложная обстановка сложилась с весенним половодьем, которой в истории Бутурлинского района не было много лет. Эвакуировано в количестве 8 человек в лагерь «Надежда», где организовано питание и проживания на время схода уровня воды. Пострадавшему населению, попавшие в зоны подтоплений выплачена материальная помощь из районного бюджета в размере 246000 руб., и областного бюджета в размере 1400000 руб. За 2012 год было проведено 24 тактико-специальных учений, тренировок с привлечением всех служб района, общеобразовательных и культурных учреждений, администраций сельских поселений и городского поселения р.п. Бутурлино. Закуплено и оснащено оборудованием ЕДДС района для лучшего информационного взаимодействия со всеми службами для предупреждений и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций.

Основной задачей 2013 год является обеспечение безопасности населения, предотвращение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в районе.

Работа отдела и учреждений культуры в 2012 году осуществлялась в рамках районных программ развития культуры и туризма. В районе работает 42 учреждения культуры. При общей динамике сокращения сети учреждений культуры муниципальная районная сеть сохранена полностью. В течение года проведена организационная работа по открытию с 1 января 2013 года библиотеки –музея в с.Тарталей. Межпоселенческое передвижное культурно-досуговое объединение реорганизовано с 1 января 2013 года  в Центр досуга, ремёсел и туризма. Учреждениями культуры выполнены основные показатели деятельности в сфере библиотечного обслуживания, организации досуга, музейного дела, дополнительного образования детей. Клубными учреждениями проведено около 7300 культурно-массовых в.ч. 176 на платной основе. Гордость района 5 народных коллективов. В течение года музей посетили более 7700 человек,  увеличилось число   проводимых фотовыставок. В Детской школе искусств на 9 отделениях получают образование 192 учащихся.

Объем финансирования на ремонт, приобретение компьютерного, звукосветотехнического оборудования, оргтехники, инструментов, противопожарные мероприятия, комплектование библиотек, издательские и др. культурные проекты составил более 5 300,5 тыс. рублей из областного, районного бюджетов и внебюджетных источников

     В 2012 году по инициативе отдела культуры проведены VI областные Бутурлинские чтения им.маршала артиллерии, Героя Советского Союза В.И.Казакова, I-й межрегиональный конкурс исполнителей народной песни «Вишнёвая метель» памяти Людмилы Зыкиной,  областной фестиваль-конкурс патриотической песни «Наша Слава, наша Память», совместно с администрацией района, администрацией городского поселения р.п.Бутурлино проведено празднование 460-летия основания р.п.Бутурлино.

  Основными задачами на 2013 год являются:

  -увеличение заработный платы работникам культуры за счет реорганизации неэффективных учреждений, оптимизации фактической численности работников на 42%;

  -расширение услуг учреждений культуры, предоставляемых в электронном виде.

Пятый год администрация района разрабатывает пакет документов на участие в областном конкурсе по благоустройству. За этот период поступило 19 млн.рублей, в т.ч. в 2012 году 3 млн. 600 тысяч рублей.      

    За последние  годы наметились некоторые положительные сдвиги в демографии  района. По последним данным переписи населения численность района на 01.01.2012 г. составила 14283 чел., в т.ч. городское – 6394 чел., сельское – 7889 чел. За 2012 г. родились 170 детей, это больше чем в прошлом году на 27 младенцев,  умерли 271 человек, это меньше на 4 чем в предыдущем году.  Одна из основных причин смертности - болезни системы кровообращения (63% от числа умерших) и новоборазования – (15,1% ); высока смертность от внешних причин – травмы и алкогольные отравления. В течение года в район прибыли 429 человек, выбыли за его пределы 288 человек.  Положительное сальдо миграции составило +141 чел.

  В экономике района занято 6,755 тыс.человек. В структуре работающих основу составляют сельскохозяйственная отрасль и бюджетная сфера (25 % и 30,85 %  соответственно).

  В   2012 году по сравнению с   2011 годом ситуация на рынке труда Бутурлинского района характеризуется следующим:

1. Уменьшение общей численности граждан, обратившихся в целях поиска работы с 805 человек в 2011 году до 730 человек в 2012 году.

Трудоустроено в 2012 году 498 человек, сто соответствует уровню 2011 года.

2. Напряженность на рынке труда на 01.01.2013 г. составила 1,28%. Этот показатель уменьшился на 1,41%. Уменьшение произошло за Счет снижения численности безработных граждан.

  3. Доля молодежи 14-29-лет в числе безработных составляет 43,8 %, что ниже уровня прошлого года на 2,5% ( 2011 г. -46,3%).

  Основной задачей на 2013 год является снижение уровня безработицы  и напряженности на рынке труда.

 

    VIII. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Рост тарифов на ЖКУ в 2012 году не превысил предельных индексов, установленных Региональной службой по тарифам Нижегородской области  для Бутурлинского района.

В  связи с принятием в ноябре 2009 года   Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», необходима  обязательная установка приборов учета  всех энергоресурсов во всех учреждениях, в том числе и на жилищном фонде. Поэтому проводиться разъяснительная работа о необходимости установки индивидуальных и общедомовых  приборов учета электроэнергии, тепла, воды, природного газа.   На 01.01.13 все бюджетные учреждения оснащены приборами учета электрической энергии, природного газа, холодной воды. В многоквартирных домах установлено 10 общедомовых приборов учета холодной воды, 40 – учета электроэнергии. За 2012 год установлено 350 индивидуальных приборов учета холодной воды.

Перед каждой отраслью Бутурлинского муниципального района ставилось много проблем и задач, которые необходимо было решить в 2012 году.  Так в 2012 году удалось сохранить транспортные сети района. Сохранены все промышленные предприятия района, на которых созданы новые рабочие места. Расширен ассортимента выпускаемых товаров, найдены новые рынки сбыта. Весь год проводилась работа по повышению заработной платы и социальной защищенности своего персонала.

В животноводстве проведена реконструкция животноводческих помещений, приобретено новое оборудование. Проведены реконструкции  коровников.

Как и планировалось в 2011 году за  2012 год закончена реконструкция консервного цеха ООО «Б.Бакалдский консервный завод», открыты производство открытого акционерного общества «Эколеспром», которое занимается деревопереработки, и новое производство мебели индивидуальный предприниматель Шибаева Нина Ивановна,  начато строительство 6 домов по программе ипотечного кредитования работников бюджетной сферы.   В р.п.Бутурлино на ул.Полевая продолжилось строительство малоэтажных жилых домов на вновь выделяемых земельных участках. По областной целевой программе «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и спорта Нижегородской области» было введено в эксплуатацию 6 жилых домов. Для дальнейшего развития малоэтажного жилищного строительства сформирован еще один земельный участок на 32 жилых дома на ул.Полевая в р.п. Бутурлино. Выполнено межевание земельных участков, разработан генеральный план застройки, ведется проектирование инженерной и дорожной инфраструктуры за счет средств районного бюджета. Постоянно проводятся работы по благоустройству населенных пунктов района.

  В 2012 году продолжилась работа по реализации плана мероприятий областного правительства по борьбе с неэффективными расходами в сфере образования. Для снятия напряженности по обеспечению доступности дошкольного образования район второй год принимает участие в областной целевой программе по увеличению количества мест за счет реконструкции пустующих помещений в дошкольных образовательных учреждениях. Впервые наш район принял участие в реализации ОЦП «Создание семейных детских садов в Нижегородской области в 2011-2023 годах» и в р.п. Бутурлино построен первый семейный детский сад на 10 мест.  В 2012 году сделано все для сохранения сети культурных учреждений района, а также   повышения роли культуры в воспитании, просвещении, сохранении и развитии духовного наследия Бутурлинского края, укрепления материально-технической базы учреждений культуры,  внедрения новых форм культурного обслуживания населения,  привлечения в учреждения культуры профессиональных кадров.

В 2012 году за достижение высоких результатов в области эффективности бюджетных расходов финансовое управление получило грант в размере 1млн.руб. за участие в конкурсе.

 

Глава администрации Бутурлинского муниципального района                                                      Н.А.Чичков

Показатели оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (сокращенный вариант)

Показатели оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (полный вариант) 

Последнее обновление ( 13.06.2013 )
 
< Пред.   След. >
Нашли опечатку? Выделите текст, нажмите Shift + Enter и отправьте нам уведомление.