Опубликовано Вторник, 17 Январь 2012 20:01

Положение о публичных слушаниях на территории района

Автор
Оцените материал
(0 голосов)

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 16.12.2011г. № 55

Об утверждении Положения о публичных слушаниях на территории Бутурлинского муниципального района Нижегородской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Бутурлинского муниципального района, в целях определения порядка организации и проведения публичных слушаний на территории Бутурлинского муниципального района, Земское собрание р е ш и л о :

1. Утвердить Положение о публичных слушаниях на территории Бутурлинского муниципального района Нижегородской области согласно приложению.

2. Признать утратившим силу решение Земского собрания Бутурлинского района от 21.04.2006 № 23 «Об утверждении Положения о публичных слушаниях на территории Бутурлинского района».

3. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Бутурлинская жизнь».

4. Настоящее решение вступает в законную силу с момента принятия.

 

 

Глава местного самоуправления Е. Е. Егорушин


Приложение
к решению Земского собрания
Бутурлинского муниципального
района от 16.12.2011 № 55

 

Положение
о публичных слушаниях на территории Бутурлинского муниципального района Нижегородской области (далее - Положение)

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок организации и проведения публичных слушаний на территории Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

Публичные слушания являются формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления путем обсуждения проектов муниципальных правовых актов с участием жителей Бутурлинского муниципального района.

Подготовка, проведение и установление результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Бутурлинского муниципального района.

1.3. Целями публичных слушаний являются:

- обеспечение реализации прав жителей Бутурлинского муниципального района на участие в местном самоуправлении;

- осуществление непосредственной связи органов местного самоуправления с жителями Бутурлинского муниципального района;

- выявление общественного мнения по обсуждаемым вопросам;

- подготовка предложений и рекомендаций органам местного самоуправления Бутурлинского муниципального района по вопросам местного значения;

- учет мнения жителей Бутурлинского муниципального района при принятии наиболее важных решений органами местного самоуправления.

1.4. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект устава Бутурлинского муниципального района (далее – устав района), а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав района, кроме случаев, когда изменения в устав района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект местного (районного) бюджета района и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы представления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании района.

На публичные слушания могут выноситься проекты иных муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

1.5. Формами проведения публичных слушаний являются:

- публичные слушания, проводимые на заседании Земского собрания Бутурлинского муниципального района;

- публичные слушания, проводимые в Земском собрании Бутурлинского муниципального района;

- публичные слушания, проводимые в администрации Бутурлинского муниципального района.

1.6. Публичные слушания проводятся по инициативе:

- населения Бутурлинского муниципального района (группа жителей Бутурлинского муниципального района, обладающая активным избирательным правом, численностью не менее 100 человек);

- Земского собрания Бутурлинского муниципального района (группа депутатов, численностью не менее 2/3 от установленного числа депутатов);

- главы местного самоуправления Бутурлинского муниципального района.

2. Проведение публичных слушаний на заседаниях Земского собрания Бутурлинского муниципального района

2.1. Публичные слушания на заседаниях Земского собрания Бутурлинского муниципального района проводятся путем обсуждения депутатами Земского собрания Бутурлинского муниципального района и заинтересованными лицами проектов муниципальных правовых актов, указанных в пункте 1.4. настоящего Положения.

В публичных слушаниях, проводимых на заседаниях Земского собрания, вправе принимать участие любые заинтересованные лица, уведомившие о своем намерении аппарат Земского собрания района не менее, чем за три дня до начала заседания.

На публичные слушания в обязательном порядке приглашаются глава администрации района, главы администраций и депутаты поселкового и сельских Советов городского и сельских поселений, входящих в состав Бутурлинского муниципального района, руководители организаций всех форм собственности, а также представители политических партий и иных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории района. В случае, если инициатором проведения публичных слушаний является население Бутурлинского муниципального района, то на публичные слушания в обязательном порядке приглашаются также не менее чем 15 представителей инициативной группы жителей Бутурлинского муниципального района.

Заинтересованным лицам может быть отказано в участии в публичных слушаниях только в случае отсутствия свободных мест в зале заседания.

2.2. Публичные слушания на заседаниях Земского собрания, проводимые по инициативе населения Бутурлинского муниципального района и Земского собрания Бутурлинского муниципального района, назначаются решением Земского собрания.

Публичные слушания на заседаниях Земского собрания, проводимые по инициативе главы местного самоуправления Бутурлинского муниципального района, назначаются постановлением главы местного самоуправления.

2.3. Решение (постановление) о проведении публичных слушаний с указанием места и времени их проведения, а также проект соответствующего муниципального нормативного правового акта подлежит опубликованию в районной газете «Бутурлинская жизнь», не менее, чем за 7 дней до проведения заседания Земского собрания.

3. Проведение публичных слушаний в Земском собрании Бутурлинского муниципального района

3.1. Публичные слушания в Земском собрании Бутурлинского муниципального района проводятся путем обсуждения постоянными или временными комиссиями Земского собрания Бутурлинского муниципального района, специально созданными рабочими группами Земского собрания и заинтересованными лицами проектов муниципальных правовых актов, указанных в пункте 1.4. настоящего Положения.

В публичных слушаниях, проводимых в Земском собрании, вправе принимать участие любые заинтересованные лица, уведомившие о своем намерении аппарат Земского собрания района не менее, чем за три дня до начала слушаний.

На публичные слушания в обязательном порядке приглашаются глава администрации района, главы администраций и главы местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав Бутурлинского муниципального района. В случае, если инициатором проведения публичных слушаний является население Бутурлинского муниципального района, то на публичные слушания в обязательном порядке приглашаются также не менее чем 10 представителей инициативной группы жителей Бутурлинского муниципального района.

Заинтересованным лицам может быть отказано в участии в публичных слушаниях только в случае отсутствия свободных мест в месте их проведения.

3.2. Публичные слушания в Земском собрании, проводимые по инициативе населения Бутурлинского муниципального района и Земского собрания Бутурлинского муниципального района, назначаются решением Земского собрания.

Публичные слушания в Земском собрании, проводимые по инициативе главы местного самоуправления Бутурлинского муниципального района, назначаются постановлением главы местного самоуправления.

3.3. Решение (постановление) о проведении публичных слушаний с указанием места и времени их проведения, а также проект соответствующего муниципального нормативного правового акта подлежит опубликованию в районной газете «Бутурлинская жизнь», не менее, чем за 7 дней до проведения публичных слушаний в Земском собрании.

4. Проведение публичных слушаний в администрации Бутурлинского муниципального района

4.1. Публичные слушания в администрации Бутурлинского муниципального района проводятся путем обсуждения структурными подразделениями администрации Бутурлинского муниципального района, постоянными или временными комиссиями администрации Бутурлинского муниципального района, специально созданными рабочими группами администрации Бутурлинского муниципального района и заинтересованными лицами проектов муниципальных правовых актов, указанных в пункте 1.4. настоящего Положения.

В публичных слушаниях, проводимых в администрации Бутурлинского муниципального района, вправе принимать участие любые заинтересованные лица, уведомившие о своем намерении главу местного самоуправления района не менее, чем за три дня до начала слушаний.

На публичные слушания в обязательном порядке приглашаются депутаты Земского собрания района, глава администрации района, главы администраций и главы местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав Бутурлинского муниципального района, руководители организаций всех форм собственности, а также представители политических партий и иных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории района. В случае, если инициатором проведения публичных слушаний является население Бутурлинского муниципального района, то на публичные слушания в обязательном порядке приглашаются также не менее чем 15 представителей инициативной группы жителей Бутурлинского муниципального района.

Заинтересованным лицам может быть отказано в участии в публичных слушаниях только в случае отсутствия свободных мест в месте их проведения.

4.2. Публичные слушания в администрации, проводимые по инициативе населения Бутурлинского муниципального района и Земского собрания Бутурлинского муниципального района, назначаются решением Земского собрания.

Публичные слушания в администрации, проводимые по инициативе главы местного самоуправления Бутурлинского муниципального района, назначаются постановлением главы местного самоуправления.

4.3. Решение (постановление) о проведении публичных слушаний с указанием места и времени их проведения, а также проект соответствующего муниципального нормативного правового акта подлежит опубликованию в районной газете «Бутурлинская жизнь», не менее чем за 7 дней до проведения публичных слушаний в администрации Бутурлинского муниципального района.

5. Регламент проведения публичных слушаний

5.1. До начала проведения публичных слушаний ответственным лицом, определенным главой местного самоуправления, проводится регистрация участников публичных слушаний.

5.2. Председательствующим на публичных слушаниях является глава местного самоуправления Бутурлинского муниципального района или лицо им уполномоченное. Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.

5.3. Слушания начинаются с доклада по обсуждаемому вопросу. После доклада следуют вопросы участников слушаний. Затем участникам слушаний предоставляется слово для выступлений.

Время доклада и выступлений по обсуждаемому вопросу определяется председательствующим на слушаниях.

Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий на слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях и об их продолжении в другое время.

5.4. На слушаниях ответственным лицом, определенным главой местного самоуправления, ведется протокол, который подписывается председательствующим.

В протоколе публичных слушаний указываются:

- форма проведения публичных слушаний;

- дата и место проведения публичных слушаний;

- численность участников публичных слушаний;

- вопрос, выносимый на публичные слушания, и инициатор их проведения;

- итоги голосования по результатам проведения публичных слушаний.

В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний.

Протокол публичных слушаний оформляется в трехдневный срок.

5.5. Решение по итогам публичных слушаний принимается путем открытого голосования и принимается не менее чем 1/2 от общего числа присутствующих на публичных слушаниях.

5.6. Решения, принятые по итогам публичных слушаний, подлежат обязательному опубликованию в районной газете «Бутурлинская жизнь» в течение 7 дней со дня проведения публичных слушаний.

6. Заключительные положения

6.1. Форму проведения публичных слушаний определяет инициатор проведения публичных слушаний.

6.2. Подготовка к проведению публичных слушаний, проводимых на заседании Земского собрания Бутурлинского муниципального района, возлагается на профильную комиссию Земского собрания Бутурлинского муниципального района.

Подготовка к проведению публичных слушаний, проводимых, проводимых в Земском собрании Бутурлинского муниципального района возлагается на аппарат Земского собрания Бутурлинского муниципального района.

Подготовка к проведению публичных слушаний, проводимых в администрации Бутурлинского муниципального района, возлагается на уполномоченное структурное подразделение администрации Бутурлинского муниципального района.

6.3. Материально-техническое обеспечение подготовки к проведению публичных слушаний, проводимых на заседании Земского собрания и в Земском собрании возлагается на аппарат Земского собрания Бутурлинского муниципального района.

Материально-техническое обеспечение подготовки к проведению публичных слушаний, проводимых в администрации Бутурлинского муниципального района возлагается на уполномоченное структурное подразделение администрации Бутурлинского муниципального района.

Прочитано 2729 раз Последнее изменение Вторник, 17 Январь 2012 20:03