Опубликовано Среда, 04 Апрель 2012 04:00

Регламент по услуге "Предоставление муниципальных гарантий ..."

Автор
Оцените материал
(0 голосов)

АДМИНИСТРАЦИЯ
БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 04.04.2012г.

№ 270

Об утверждении административного регламента администрации Бутурлинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципальных гарантий Бутурлинского муниципального района»

В целях совершенствования деятельности администрации Бутурлинского муниципального района по предоставлению юридическим лицам Бутурлинского района муниципальной услуги «Предоставление муниципальных гарантий Бутурлинского муниципального района», администрация Бутурлинского муниципального района   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Административный регламент администрации Бутурлинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципальных гарантий Бутурлинского муниципального района» в новой редакции согласно приложению.

2. Постановление главы местного самоуправления Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 09.10.2008 №154 «Об утверждении административного регламента администрации Бутурлинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципальных гарантий Бутурлинского муниципального района» считать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового управления администрации Бутурлинского муниципального района Е.Н. Балушеву.

 

Глава администрации Н.А.Чичков


Приложение
к постановлению администрации
Бутурлинского муниципального района
от 04.04.2012 №  270

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ   БУТУРЛИНСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА   ПО  ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ БУТУРЛИНСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА"

 

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению муниципальных гарантий Бутурлинского муниципального района Нижегородской области (далее – муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

Предметом регулирования Регламента являются правоотношения, возникающие при обращении принципала по вопросу предоставления муниципальных гарантий Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

1.2. В качестве заявителей (заинтересованных лиц, получателей муниципальной услуги) по настоящему Регламенту выступают юридические лица, за исключением органов местного самоуправления.

1.3. Для предоставления муниципальной услуги принципал направляет заявление о предоставлении муниципальной гарантии Бутурлинского муниципального района Нижегородской области с полным пакетом документов в финансовое управление администрации Бутурлинского муниципального района.

1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:

1.4.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется финансовым управлением администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

Сведения о месте нахождения и графике работы финансового управления администрации района размещаются на официальном сайте администрации Бутурлинского муниципального района в сети Интернет и на едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области.

1.4.2. Справочные телефоны и официальный адрес электронной почты для получения информации о предоставлении муниципальной услуги:

 

Почтовый  адрес  для   направления
обращений и документов            

Финансовое управление администрации Бутурлинского муниципального района, 607440 Нижегородская обл, р.п. Бутурлино ул. Ленина. Д 106

Справочные телефонные номера в финансовом управлении администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области            

тел.: (83172) 5-25-29, 5-27-29, 5-22-34      
факс (83172) 5-24-15                  

Адрес электронной почты          

Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.            

 

1.4.3. Адрес официального сайта администрации Бутурлинского муниципального района - www.buturlino.ru

Адрес единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (официального сайта Нижегородской области об услугах, предоставляемых органами государственной власти, государственными учреждениями, ведомствами и органами местного самоуправления Нижегородской области) в сети Интернет - www.gu.nnov.ru.

1.4.4. Порядок получения информации (консультаций) (далее - информации) о процедуре предоставления муниципальной услуги.

Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются в финансовое управление администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области:

в устной форме (по телефону или при личном приеме) - к должностному лицу финансового управления администрации района;

в письменной форме - с доставкой по почте (электронной почтой) или лично (через уполномоченного представителя).

Основными требованиями к информированию принципала являются:

- достоверность;

- актуальность;

- оперативность;

- четкость в изложении материала;

- полнота информирования.

Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.4.5. Обязанности должностных лиц при взаимодействии с получателями муниципальной услуги.

Информирование (консультирование) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется уполномоченным должностным лицом финансового управления администрации района (далее - специалист, осуществляющий консультирование).

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступило обращение, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в день поступления в финансовое управления администрации района.

Ответ на письменное обращение подготавливается уполномоченным должностным лицом финансового управления администрации района.

Письменное обращение рассматривается в течение 7 (семи) дней со дня его регистрации.

Ответ на письменное обращение должен содержать ответы на поставленные вопросы и дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается начальником финансового управления администрации района либо зам.начальника финансового управления администрации района. Ответ на письменное обращение направляется заявителю по почте (электронной почтой).

Информирование (консультирование) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

1.4.6. Описание требований к местам получения информации о муниципальной услуге.

На официальном сайте администрации Бутурлинского муниципального района в сети Интернет и на едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области в сети Интернет должна быть размещена следующая информация:

место нахождения финансового управления администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области;

график работы финансового управления администрации района;

номера телефонов для справок, официальный адрес электронной почты, адрес официального сайта администрации Бутурлинского муниципального района в сети Интернет и единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области в сети Интернет;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, форма заявления о предоставлении муниципальной гарантии;

описание процедур предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы согласно приложению 1 к настоящему Регламенту;

перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых должностными лицами в рамках предоставления муниципальной услуги.

 

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление муниципальных гарантий Бутурлинского муниципального района.

2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также другие органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги. Установление запрета требовать от принципала осуществления действий, связанных с обращением в иные муниципальные органы и организации.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Бутурлинского муниципального района Нижегородской области (далее -Администрация) при участии финансового управления администрации района, а также Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы Российской федерации № 12 по Нижегородской области, государственное учреждение управления пенсионного фонда России по Бутурлинскому району, ГУ Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №20.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление муниципальной гарантии Бутурлинского муниципального района (далее – муниципальная гарантия) путем заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии (далее - Договор) либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной гарантии.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

При условии включения муниципальной гарантии в программу муниципальных гарантий Бутурлинского муниципального района в валюте Российской Федерации, утвержденную решением Земского собрания Бутурлинского муниципального района о районном бюджете на соответствующий финансовый год, принципал имеет право обратиться с заявлением о предоставлении муниципальной гарантии в финансовое управление администрации района.

Заключение Договора производится в течение 55 дней со дня поступления заявления в финансовое управление администрации Бутурлинского муниципального района и выполнения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (правовые основания для предоставления муниципальной услуги):

Бюджетный кодекс Российской;

Решение Земского собрания Бутурлинского муниципального района от 15.11.2007 №48 «Об утверждении Положения о муниципальном долге Бутурлинского муниципального района»;

Решение Земского собрания Бутурлинского муниципального района от17.06.2011 №23 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Бутурлинском муниципальном районе»

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги.

Для получения муниципальной услуги принципал представляет следующие документы:

заявление о предоставлении муниципальной гарантии по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту на бланке организации с указанием общего объема муниципальной гарантии, направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели), срока, на который будет предоставлена муниципальная гарантия, а также предполагаемого обеспечения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, и нормативно-правовой базы Бутурлинского муниципального района;

решение уполномоченного органа управления юридического лица об одобрении привлечения кредитных ресурсов под муниципальную гарантию Бутурлинского муниципального района;

документы, подтверждающие полномочия должностных лиц принципала на подписание финансовых документов;

документы, подтверждающие возможность предоставления обеспечения обязательств принципала, возникающих вследствие реализации муниципальной гарантии (с указанием формы и суммы этого обеспечения), в том числе отчет независимого оценщика об оценке залогового обеспечения (движимого и недвижимого имущества), подготовленный за счет средств принципала;

письмо, подтверждающее готовность кредитора участвовать в кредитовании проекта, для осуществления которого запрашивается муниципальная гарантия, а также условия этого участия;

копия выписки из протокола заседания кредитного комитета (или другого органа, уполномоченного принимать решения о предоставлении кредита) кредитной организации с решением о предоставлении претенденту кредитных ресурсов;

нотариально заверенные копии учредительных документов;

бизнес-план, в целях финансирования которого запрашивается муниципальная гарантия;

справка из коммерческих банков, обслуживающих принципала, о наличии средств (на отчетную дату) и движении средств по счетам за предыдущий и текущий годы;

документы в соответствии с Методическим положением по оценке финансового состояния организаций, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 29 января 2007 года N 28.

2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления и иных организаций.

Для предоставления муниципальной услуги финансовое управление администрации района в письменной форме запрашивает в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы Российской федерации № 12 по Нижегородской области, государственное учреждение управления пенсионного фонда России по Бутурлинскому району, ГУ Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №20 следующие документы:

справки об отсутствии у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на последнюю отчетную дату.

2.8. Запрещается требовать от принципала:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной  услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления и иных организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами района.

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Администрации муниципальной услуги, не предусмотрено.

2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) неустойчивое финансовое состояние (положение) принципала;

2) непредоставление принципалом обеспечения исполнения обязательств по запрашиваемой муниципальной гарантии Бутурлинского муниципального района (кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области и нормативно – правовыми актами Бутурлинского муниципального района);

3) наличие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Бутурлинским муниципальным районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Бутурлинским муниципальным районом;

4) непредставление принципалом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной  услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Сведения о документах, предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, предусмотрены пунктом 2.7 настоящего Регламента.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.

В соответствии с решением Земского собрания Бутурлинского муниципального района от 15.11.2007 №48 «Об утверждении Положения о муниципальном долге Бутурлинского муниципального района» юридическим лицам муниципальная услуга предоставляется на платной основе. Размер платы за предоставление муниципальной гарантии не может быть более 2 (двух) процентов от объема предоставляемой муниципальной гарантии.

Условия и размер платы за предоставляемую муниципальную гарантию определяются в Договоре. Средства, получаемые в качестве платы за предоставленную муниципальную гарантию, подлежат зачислению в районный бюджет.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

2.14. Срок регистрации запроса принципала о предоставлении муниципальной услуги в информационной базе составляет 1 (один) рабочий день.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная  услуга.

Помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной  услуги, должно быть оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.

Места ожидания приема, получения документов принципалом и заполнения им необходимых документов должны быть оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями, телефонной связью.

2.16. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

широкий доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги;

возможность получения информации о предоставлении муниципальной услуги по телефонной связи;

возможность предоставления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте;

степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

наличие (отсутствие) обоснованных жалоб принципалов.

 

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

внесение муниципальной гарантии в Программу государственных гарантий Бутурлинского муниципального района в валюте Российской Федерации, являющуюся приложением к решению Земского собрания Бутурлинского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год;

предоставление муниципальной гарантии Бутурлинского муниципального района.

3.2. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

Порядок предоставления муниципальной услуги указан в блок-схеме (приложение 1 к настоящему Регламенту).

3.2.1. Муниципальные гарантии Бутурлинского муниципального района предоставляются в очередном финансовом году при условии их включения в Программу муниципальных гарантий Бутурлинского муниципального района в валюте Российской Федерации (далее - Программа муниципальных гарантий Бутурлинского муниципального района), утвержденную решением о районном бюджете на очередной финансовый год.

Основанием для начала реализации административной процедуры по внесению муниципальной гарантии в Программу муниципальных гарантий Бутурлинского муниципального района, являющуюся приложением к решению о районом бюджете на очередной финансовый год, является поступление обращения (заявки) от принципала в администрацию района с изложением содержания проекта, который предполагается обеспечивать муниципальной гарантией Бутурлинского района.

3.2.2. После рассмотрения указанной заявки принципала в порядке, установленном законодательством, уполномоченное должностное лицо администрации района в течение 15 рабочих дней подготавливает ходатайство (заключение) за подписью начальника (руководителя структурного подразделения) (или заместителя при наличии соответствующих полномочий) о целесообразности и необходимости предоставления муниципальной гарантии Бутурлинского муниципального района и направляет данное ходатайство (заключение) главе администрации Бутурлинского муниципального района для рассмотрения вопроса о включении соответствующей гарантии в решение о районном бюджете (Программу муниципальных гарантий Бутурлинского муниципального района).

3.2.3. При принятии положительного решения по вопросу о включении данной гарантии в решение о районном бюджете (Программу муниципальных гарантий Бутурлинского муниципального района) заявка принципала (с поручением главы администрации Бутурлинского муниципального района о включении в решение о районном бюджете) уполномоченным должностным лицом направляется в финансовое управление администрации района.

3.2.4. Уполномоченное должностное лицо финансового управления администрации района в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления заявки формирует показатели проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и включает соответствующие гарантии в проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год.

3.2.5. Основанием для начала реализации административной процедуры по предоставлению муниципальной гарантии Бутурлинского муниципального района является вступление в силу решения Земского собрания о районном бюджете на очередной финансовый год, предусматривающего в Программе муниципальных гарантий Бутурлинского муниципального района, являющейся приложением к решению Земского собрания о районном бюджете на очередной финансовый год, предоставление соответствующей муниципальной гарантии.

3.2.6. После вступления в силу решения о районном бюджете на очередной финансовый год уполномоченное должностное лицо финансового управления администрации района в течение 5 (пяти) рабочих дней подготавливает и направляет принципалу письмо за подписью начальника (зам. начальника) финансового управления администрации района о возможности подачи заявления о предоставлении муниципальной гарантии (с указанием срока предоставления гарантии) и документов, необходимых для предоставления муниципальной гарантии.

3.2.7. Для предоставления муниципальной гарантии принципал направляет заявление с приложением пакета документов, предусмотренного пунктом 2.6 настоящего Регламента, в финансовое управление администрации района.

При переходе на предоставление муниципальной услуги в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской области документы или нормативно-правовые акты органов местного самоуправления Бутурлинского муниципального района, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента, могут быть получены в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе государственной информационной системы "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области".

3.2.8. Заявление с пакетом документов подлежит обязательной регистрации в день поступления в финансовое управление администрации района.

3.2.9. После регистрации полученный пакет документов передается начальнику финансового управления администрации района (заместителю начальника).

После рассмотрения документов начальником финансового управления  (заместителем начальника) в течение 2 рабочих дней документы направляются должностному лицу для проверки комплектности и их соответствия установленным требованиям.

3.2.10. Проверка комплектности представленных принципалом документов и их соответствия установленным требованиям осуществляется уполномоченным должностным лицом в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления заявления принципала и пакета документов.

В случае представления принципалом неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, или их несоответствия установленным требованиям уполномоченное должностное лицо в течение указанного срока подготавливает и направляет принципалу письмо за подписью начальника финансового управления (или иного уполномоченного лица) с предложением представить недостающие документы в указанный срок.

3.2.11. В случае представления принципалом полного пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, уполномоченное должностное лицо в течение 2 (двух) рабочих дней со дня его поступления в финансовое управление направляет запросы в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы Российской федерации № 12 по Нижегородской области, государственное учреждение управления пенсионного фонда России по Бутурлинскому району, ГУ Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №20 для получения справок об отсутствии у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на последнюю отчетную дату.

3.2.12. Уполномоченное должностное лицо финансового управления администрации района в течение 10 (десяти) рабочих дней проводит анализ финансового состояния (положения) принципала и готовит заключение о финансовом состоянии (положении) принципала.

Анализ финансового состояния (положения) принципала производится в соответствии с Методическим положением по оценке финансового состояния организаций, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 29 января 2007 года N 28.

3.2.13. Уполномоченное должностное лицо финансового управления администрации района в течение 7 (семи) рабочих дней готовит заключение на бизнес-план, в целях финансирования которого запрашивается муниципальная гарантия.

3.2.14. Рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется уполномоченным должностным лицом финансового управления администрации района с учетом финансового состояния (положения) принципала, наличия обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области и нормативно – правовыми актами органов местного самоуправления Бутурлинского муниципального района, в которых предоставление обеспечения не требуется), участия принципала в реализации федеральных, областных и муниципальных целевых программ, наличия заключенных принципалом государственных или муниципальных контрактов, заключения финансового управления администрации района на бизнес-план и состояния расчетов принципала, его поручителей (гарантов) по денежным обязательствам перед Бутурлинским муниципальным районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

3.2.15. При устойчивом финансовом состоянии (положении) принципала, а также при наличии обеспечения исполнения обязательств (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации,  законодательством Нижегородской области и нормативно – правовыми актами органов местного самоуправления Бутурлинского муниципального района) и отсутствии у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Бутурлинским муниципальным районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Бутурлинским муниципальным районом, уполномоченное должностное лицо финансового управления администрации района в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления последнего из ответов на запросы, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Регламента, либо заключения о финансовом состоянии (положении) принципала (по наиболее поздней дате) (при наличии полного пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента) осуществляет подготовку проекта распоряжения администрации Бутурлинского муниципального района о предоставлении муниципальной гарантии в порядке, предусмотренном Положением об администрации Бутурлинского муниципального района, утвержденным решением Земского собрания Бутурлинского муниципального района от 12.08.2010 №43 (далее – Положение об администрации).

3.2.16. В случае:

- неустойчивого финансового состояния (положения) принципала;

- наличия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Бутурлинским муниципальным районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по ранее предоставленным муниципальным гарантиям Бутурлинского муниципального района;

уполномоченное должностное лицо финансового управления администрации района в течение срока, предусмотренного подпунктом 3.2.15 настоящего пункта, подготавливает и передает на подпись начальнику финансового управления администрации района проект письма с уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

В случае:

- непредставления принципалом обеспечения исполнения обязательств по запрашиваемой муниципальной гарантии Бутурлинского муниципального района (кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области и нормативно – правовых актов Бутурлинского муниципального района);

- непредставления принципалом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента,

подготовка и передача на подпись начальнику финансового управления администрации района проекта письма принципалу с уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется уполномоченным должностным лицом финансовым управлением администрации района в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного подпунктом 3.2.10 настоящего пункта, для представления недостающих документов.

3.2.17. Письмо с уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 1 (одного) рабочего дня со дня его подписания начальником финансового управления администрации района (заместителем начальника при наличии соответствующих полномочий) регистрируется в информационной базе уполномоченным лицом и направляется почтой в адрес принципала либо передается уполномоченному представителю принципала под роспись.

3.2.18. В случае подписания распоряжения администрации района о предоставлении муниципальной гарантии уполномоченное должностное лицо финансового управления администрации района в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания указанного распоряжения осуществляет подготовку проектов договора о предоставлении муниципальной гарантии Бутурлинского муниципального района, а также, при необходимости, договора об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии (далее - договоры, гарантия), обеспечивает подписание договоров принципалом, бенефициаром и залогодателем и направляет их на подпись главе администрации Бутурлинского муниципального района.

3.2.19. После подписания муниципальной гарантии и договоров главой администрации района уполномоченное должностное лицо финансового управления администрации района в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их поступления в финансовое управление администрации района осуществляет передачу по акту приема-передачи муниципальной гарантии принципалу и передачу уполномоченному представителю либо направление почтой договоров принципалу, бенефициару и залогодателю с фиксацией их направления (передачи) в реестре регистрации входящей и исходящей корреспонденции.

3.2.20. В случае обнаружения технических ошибок или получения от заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах уполномоченное должностное лицо финансового управления администрации района по поручению начальника финансового управления администрации района (заместителя начальника) в семидневный срок со дня обнаружения ошибки или получения соответствующего заявления от заинтересованного лица осуществляет подготовку необходимых документов, обеспечивающих в установленном порядке исправление ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

 

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области и органов местного самоуправления Бутурлинского муниципального района в процессе предоставления муниципальной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего Регламента.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Регламенте.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

 

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего в орган, предоставляющий муниципальную услугу.

Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;

7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.


Приложение 1
к административному регламенту администрации Бутурлинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление муниципальных гарантий Бутурлинского муниципального района"

 

БЛОК-СХЕМА

Предоставления муниципальной услуги Бутурлинского муниципального района

I. Внесение муниципальной гарантии в решение Земского собрания о районом бюджете

Принципал направляет заявку для получения ходатайства (заключения) о целесообразности и необходимости предоставления муниципальной гарантии в администрацию района

 

Отраслевое структурное подразделение администрации района рассматривает заявку принципала, подготавливает и направляет ходатайство (заключение) о целесообразности и необходимости предоставления муниципальной гарантии главе администрации Бутурлинского муниципального района

 

Заявка принципала с поручением главы администрации района о включении муниципальной гарантии в решение Земского собрания о районном бюджете направляется в финансовое управление администрации района

 

Финансовое управление администрации района формирует показатели проекта решения о районном бюджете и направляет их в для включения муниципальной  гарантии в проект решения о районном бюджете


II. Предоставление муниципальной гарантии Бутурлинского муниципального района

Финансовое управление администрации района направляет информацию принципалу о возможности предоставления заявления и документов на поручение муниципальной гарантии

 

Принципал направляет заявление и пакет необходимых документов в финансовое управление администрации района для получения муниципальной гарантии

 

Финансовое управление администрации района осуществляет проверку комплектности документов и их соответствие установленным требованиям

 

Предоставлен полный пакет документов, соответствующий установленным требованиям

 

Представлен неполный пакет документов или они не соответствуют установленным требованиям

 

 

Направляет запросы в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы Российской федерации № 12 по Нижегородской области, государственное учреждение управления пенсионного фонда России по Бутурлинскому району, Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №20.

Направляет бизнес-план и документы, полученные от принципала, в отдел экономики прогнозирования и инвестиционной политики

 

 

Подготавливает и направляет принципалу письмо с предложением представить недостающие документы в указанный срок

 

 

 

 

Документы не представлены

Отдел экономики прогнозирования и инвестиционной политики проводит оценку финансового состояния (положения) принципала, готовит заключение на бизнес-план

 

 

 

 

Состояние принципала соответствует установленным
требованиям

 

Состояние принципала не соответствует установленным требованиям

 

 

 

Финансовое управление осуществляет подготовку проекта распоряжения администрации района о предоставлении муниципальной гарантии

 

Финансовое управление администрации района направляет уведомление принципалу об отказе в предоставлении муниципальной услуги

 

Подписание распоряжения администрации района о предоставлении муниципальной гарантии

 

Финансовое управление администрации района осуществляет подготовку проектов договоров о предоставлении муниципальной гарантии Бутурлинского муниципального района, гарантии Бутурлинского муниципального района, договора обеспечении исполнении принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии (далее – договоры, гарантия), обеспечивает подписание договоров принципалом, бенефициаром и залогодателем и направляет их на подписание главе администрации района

 

 

 

 

Подписание гарантии и договоров главой администрации района

 

 

 

 

 

Финансовое управление администрации района осуществляет передачу по акту приема – передачи муниципальной гарантии принципалу и передачу уполномоченному представителю либо направление почтой договоров принципалу, бенефициару и залогодателю

 

 


Приложение 2
к административному регламенту администрации Бутурлинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление муниципальной  гарантий Бутурлинского муниципального района "

 

На бланке юридического лица

 

В финансовое управление администрации Бутурлинского муниципального района
от ______________________
(наименование юридического лица)

 


Заявление
на предоставление муниципальной гарантии Бутурлинского муниципального района

________________________________(наименование юридического лица) просит рассмотреть вопрос о предоставлении муниципальной гарантии Бутурлинского муниципального района в обеспечении исполнения обязательств по кредиту в ______________ (указать наименование банка) для __________(указать цель получения кредита) _____________- в сумме ________ сроком ________.

Указать залоговое обеспечение.

Приложение :

1.

2.

3.

 

Руководитель                                              __________            ФИО
                                                                       (подпись)

Прочитано 936 раз