Опубликовано Среда, 25 Август 2010 17:49

Изменения в положение о порядке установления цен и тарифов

Автор
Оцените материал
(0 голосов)

 ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

 от 12.08.2010г.  № 49

Об утверждении Положения о порядке установления цен и тарифов на товары, работы и услуги муниципальных учреждений и предприятий Бутурлинского муниципального района Нижегородской области (за исключением организаций коммунального комплекса)

В соответствии с подпунктом 6 пункта 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Бутурлинского муниципального района, заключением государственно-правового департамента Нижегородской области от 02.06.2010 № 624 на предмет соответствия решения Земского собрания Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 08 августа 2008 года №38 «Об утверждении Положения о порядке установления цен и тарифов на товары, работы и услуги муниципальных организаций Бутурлинского муниципального района Нижегородской области» Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Нижегородской области и уставу муниципального образования, в целях обеспечения единого порядка формирования цен и тарифов на товары, работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений, расположенных на территории Бутурлинского муниципального района,

Земское собрание р е ш и л о:

1. Утвердить Положение о порядке установления цен и тарифов на товары, работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений Бутурлинского муниципального района Нижегородской области (за исключением организаций коммунального комплекса) согласно приложению.

2. Признать решение Земского собрания Бутурлинского района от 08.08.2008 г. № 38 «Об утверждении положения о порядке установления цен и тарифов на товары, работы и услуги муниципальных организаций Бутурлинского муниципального района Нижегородской области» утратившим силу.

3. Контроль за исполнение настоящего решения возложить на комиссию по бюджетной, финансовой и налоговой политике Земского собрания Бутурлинского муниципального района (Соловьева Н.Е.)

 

 

Глава местного самоуправления Е.Е. Егорушин


Приложение
к решению Земского собрания
Бутурлинского муниципального района
от 12.08.2010 г. № 49

 

Положение
о порядке установления цен и тарифов на товары, работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений Бутурлинского муниципального района Нижегородской области (за исключением организаций коммунального комплекса)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение о порядке установления цен и тарифов на товары, работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений на территории Бутурлинского муниципального района Нижегородской области (за исключением организаций коммунального комплекса) (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

1.2. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения единого порядка формирования цен (тарифов) на территории Бутурлинского муниципального района.

1.3. Положение распространяется на отношения, возникающие при осуществлении предусмотренных действующим законодательством полномочий администрации Бутурлинского муниципального района по установлению цен и тарифов на товары, работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений.

1.4. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

  • - регулирующий орган - полномочный орган местного самоуправления Бутурлинского муниципального района;
  • - регулирование цен и тарифов - установление в порядке, предусмотренном настоящим Положением, цен и тарифов на товары, работы и услуги, предоставляемые муниципальными организациями;
  • - тариф (цена) - денежное выражение стоимости товара, работ и услуг;
  • - регулируемая деятельность - деятельность муниципальных предприятий и учреждений по выполнению работ и оказанию услуг, осуществляемая по ценам и тарифам, устанавливаемым в соответствии с настоящим Положением.

1.5. Положение определяет основные принципы и методы установления цен и тарифов, определяет порядок установления цен (тарифов) на товары, работы и услуги, предоставляемые муниципальными предприятий и учреждений Бутурлинского муниципального района.

 

2. Полномочия органов местного самоуправления Бутурлинского муниципального района по установлению цен и тарифов

 

2.1. Полномочия Земского собрания:

2.1.1. Утверждает положение о порядке установления цен и тарифов на товары, работы и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Бутурлинского муниципального района.

2.2. Полномочия главы администрации Бутурлинского муниципального района:

2.2.1. Утверждает цены (тарифы) на платные работы и услуги, оказываемые муниципальными организациями.

2.3. Полномочия отдела экономики администрации Бутурлинского муниципального района:

2.3.1. Осуществляет методическое обеспечение по организации установления и изменения цен и тарифов на платные работы и услуги.

2.3.2. Осуществляет анализ обоснованности цен и тарифов в соответствии с действующим законодательством.

2.3.3. Осуществляет контроль по применению муниципальными предприятиями и учреждениями установленных цен и тарифов на их услуги на территории Бутурлинского муниципального района.

 

3. Методы регулирования цен и тарифов

 

3.1. Методами регулирования цен и тарифов на товары, работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений являются:

3.1.1. Установление фиксированных цен и тарифов на товары, работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений исходя из экономически обоснованных затрат.

3.1.2. Индексация установленных цен и тарифов, в соответствии с которой цены и тарифы на работы и услуги, установленные с использованием метода экономической обоснованности, меняются с учетом индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

3.2. Применение в течение одного регулируемого периода разных методов установления цен и тарифов в отношении муниципальных предприятий и учреждений, осуществляющих одни и те же регулируемые виды деятельности, не допускается.

 

4. Основные принципы регулирования цен и тарифов

 

4.1. Основными принципами установления цен и тарифов являются:

4.1.1. Баланс экономических интересов производителей и потребителей.

4.1.2. Полное возмещение экономически обоснованных расходов муниципальных предприятий и учреждений по выполнению работ и оказанию услуг и получение прибыли для реализации производственных и инвестиционных программ.

4.1.3. Открытость информации о ценах, тарифах и порядке их утверждения.

4.1.4. Обязательность раздельного бухгалтерского учета регулируемых работ и услуг.

 

5. Основания для изменения цен и тарифов

 

5.1. Изменение цен и тарифов производится по инициативе муниципальных предприятий и учреждений или по предложению регулирующего органа.

5.2. Основаниями для изменения цен и тарифов являются:

  • - изменение более чем на 5 процентов расходов на работы и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, по сравнению с расходами, принятыми при установлении действующих цен и тарифов;
  • - изменение более чем на 5 процентов суммы налогов и сборов, подлежащих уплате муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • - результаты проверки регулирующим органом или по его поручению экспертной организацией финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
  • - иные основания, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

 

6. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ

 

6.1. Для установления фиксированных цен и тарифов муниципальные предприятия и учреждения самостоятельно или по требованию регулирующего органа представляют в отдел экономики администрации Бутурлинского муниципального района следующие материалы:

6.1.1. Сопроводительное письмо о пересмотре цен и тарифов за подписью руководителя организации.

6.1.2. Проект цен (тарифов).

6.1.3. Калькуляцию себестоимости работ и услуг:

  • - плановую калькуляцию на период регулирования с расшифровками по статьям затрат;
  • - фактическую калькуляцию за отчетный год и последний отчетный период текущего года с расшифровками по статьям затрат.

6.1.4. Бухгалтерский баланс организации на последнюю отчетную дату с приложениями.

6.1.5. Расчеты по налогам и другим обязательным платежам за отчетный и плановый периоды.

6.1.6. Сметы текущего и капитального ремонтов к плановой калькуляции.

6.1.7. Штатное расписание, расчет нормативной численности, расчет фонда оплаты труда, положение об оплате труда, премировании, разовых выплатах стимулирующего характера.

6.1.8. Нормы расхода материальных ресурсов.

6.1.9. Приказ руководителя организации об утверждении норм времени на оказание платных работ и услуг.

6.1.10. Другие документы, запрашиваемые отделом экономики администрации района, необходимые для проверки обоснованности расходов.

6.2. Себестоимость работ и услуг формируется по статьям затрат в соответствии с гл. 25 НК РФ и в соответствии с отраслевыми методическими указаниями по вопросам планирования, учета и калькулирования себестоимости работ и услуг.

6.3. При расчете цен и тарифов учитываются расходы организаций на осуществление только регулируемой деятельности. Расходы на оплату труда, включаемые в цены и тарифы, определяются исходя из общих условий оплаты труда, установленных действующим законодательством и отраслевыми тарифными соглашениями.

6.4. Непредставление информации (или ее части) является основанием для отказа в рассмотрении вопроса об установлении цен и тарифов на работы и услуги.

6.5. Материалы для установления цен и тарифов на продукцию, товары, работы и услуги представляются муниципальными предприятиями и учреждений в отдел экономики администрации района в срок не позднее 60 календарных дней до момента, с которого предполагается введение новых цен и тарифов.

6.6. Срок рассмотрения представленных материалов составляет не более 30 дней с даты их принятия отделом экономики администрации района.

6.7. Отдел экономики администрации района проводит проверку экономической обоснованности проектов цен и тарифов, анализ по основным статьям затрат.

6.8. Для установления фиксированных цен и тарифов отдел экономики администрации района после проверки экономической обоснованности проектов цен и тарифов совместно с профильным отраслевым структурным подразделением администрации района подготавливают проект нормативного правового акта главы администрации района об установлении цен (тарифов) на работы и услуги.

 

7. Решение об установлении цен и тарифов

 

7.1. Установление цен (тарифов) на работы, услуги проводится путем принятия нормативного правового акта главы местного самоуправления района в соответствии с п. 2 настоящего Положения.

7.2. Дата вступления в силу нормативного правового акта об установлении цен (тарифов) оговаривается в нормативном правовом акте.

7.3. Нормативный правовой акт об установлении цен и тарифов на работы, услуги направляется организации после его подписания.

 

8. Период действия цен и тарифов

 

8.1. Период действия цен (тарифов), установленных в соответствии с п. 2 настоящего Положения, оговаривается в нормативном правовом акте в соответствии с действующим законодательством.

 

9. Обязанности муниципальных предприятий и учреждений по применению регулируемых цен и тарифов

Муниципальные предприятия и учреждения обязаны:

  • - соблюдать дисциплину цен (тарифов);
  • - представлять в регулирующий орган на утверждение проекты цен и тарифов;
  • - оформлять документацию по формированию цен (тарифов) на предоставляемые услуги (выполняемые работы) в соответствии с требованиями, установленными федеральным, региональным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Бутурлинского муниципального района;
  • - давать письменные объяснения по фактам выявленных нарушений дисциплины цен (тарифов);
  • - не препятствовать законодательной деятельности и выполнять требования органов и должностных лиц администрации района, осуществляющих контроль по соблюдению дисциплины цен (тарифов) муниципальными предприятиями и учреждениями;
  • - нести иные обязательства, предусмотренные действующим законодательством.

 

10. Права муниципальных организаций по применению регулируемых цен и тарифов

Муниципальные предприятия и учреждения имеют право:

  • - получать в установленном порядке в органе местного самоуправления информацию по вопросам ценообразования и контроля цен (тарифов);
  • - получать акты (справки) по результатам проведенных проверок;
  • - обжаловать в установленном порядке действия (бездействие) органов, осуществляющих контроль соблюдения дисциплины цен (тарифов), и их должностных лиц.
Прочитано 3495 раз Последнее изменение Среда, 14 Сентябрь 2011 18:19