Опубликовано Пятница, 11 Январь 2013 04:00

"Оформление перевода земель ..."

Автор
Оцените материал
(0 голосов)

АДМИНИСТРАЦИЯ
БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 11.01.2013г.

№ 2

Об утверждении Административного регламента администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области по оказанию муниципальной услуги «Оформление перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую»

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.20010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», администрация Бутурлинского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги «Оформление перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую».

2. Управлению делами администрации Бутурлинского муниципального района (М.Н. Строкина) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Бутурлинская жизнь» и размещение на официальном сайте Бутурлинского муниципального района: http://www.buturlino.ru/

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации Н.А. Чичков


Утвержден
постановлением администрации
Бутурлинского муниципального района
от 11.01.2013 № 2

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области по оказанию муниципальной услуги «Оформление перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую» на территории Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Настоящий Административный регламент оказания муниципальной услуги «Оформление перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую» на территории Бутурлинского муниципального района (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании муниципальной услуги, и определяет порядок, стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

Предметом регулирования регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителей по вопросу подготовки пакета документов и направления ходатайства о переводе земель из одной категории в другую земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также, государственная собственность на которые не разграничена на территории Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

1.2. Круг заявителей

Заявителями на предоставление муниципальной услуги «Оформление перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую» являются: арендаторы (физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели), заинтересованные в переводе земель из одной категории в другую.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы и телефонах администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области (далее администрация района), структурного подразделения администрации района, участвующего в предоставлении муниципальной услуги:

1) Администрация Бутурлинского муниципального района Нижегородской области:

Местоположение и график работы: 607440, Нижегородская область, Бутурлинский район, р.п.Бутурлино, ул. Ленина, д. 106.

График работы: понедельник – четверг с 8-00 до 17-00, пятница с 8-00 до 16-00.

Обеденный перерыв: с 12-00 до 13-00.

Выходные – суббота, воскресенье

Телефон: 8(83172) 5-21-34.

Адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Адрес официального сайта: www. buturlino.ru.

2) Отдел по управлению муниципального имущества и земельным ресурсам администрации Бутурлинского муниципального района находится по адресу:

Местоположение и график работы: 607440, Нижегородская область, Бутурлинский район, р.п.Бутурлино, ул. Ленина, д. 106, каб. 27.

График работы: понедельник – четверг с 8-00 до 17-00, пятница с 8-00 до 16-00.

Обеденный перерыв: с 12-00 до 13-00.

Выходные – суббота, воскресенье

Телефон: 8(83172) 5-31-28.

Адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Адрес официального сайта: www. buturlino.ru.

1.3.2.Информирование о ходе предоставления муниципальных услуг осуществляется при личном контакте с заявителями, а также с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Заявители, представившие в администрацию района документы для оформления перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, в обязательном порядке информируются:

о перечне документов, необходимом для оформления перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, в том числе о перечне необходимых и обязательных услуг

об отказе в оформлении перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;

о сроке завершения оформления документов и возможности их получения;

о порядке обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;

1.3.3. На информационном стенде в здании администрации Бутурлинского муниципального района размещается следующая информация:

текст Административного регламента;

краткое описание порядка предоставления муниципальных услуг;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг;

образец формы заявления для оформления перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;

перечень необходимых и обязательных услуг, за которыми заявитель должен обратиться, прежде чем подать документы для предоставления муниципальной услуги.

 

2.Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

«Оформление перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую» на территории Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1 Муниципальная услуга предоставляется администрацией Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

Непосредственным исполнителем муниципальной услуги является структурное подразделение администрации - отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации Бутурлинского муниципального района (далее – ОУМИ и ЗР).

2.2.2. При предоставлении ОУМИ и ЗР муниципальной услуги запрещено требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

2.2.3. При предоставлении муниципальной услуги Администрация взаимодействует с:

- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области;

- Федеральная налоговая служба;

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- ходатайство о переводе земельного участка из одной категории в другую;

- письменный отказ в переводе земельного участка из одной категории в другую.

2.4.Срок предоставления муниципальной услуги

С момента получения заявления об оформлении перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, срок прохождения административных процедур, необходимых для исполнения муниципальной услуги, не может составлять более 57 дней.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации № 51-ФЗ от 30.11.1994

- Земельным кодексом Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001

- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

- Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

- Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

- Федеральным законом от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;

- Законом Нижегородской области от 13.12.2005 № 192-З «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области»;

- Законом Нижегородской области от 08.05.2003 № 31-З «Об осуществлении права государственной собственности Нижегородской области»;

- Законом Нижегородской области от 20.08.2008 № 105-З «О полномочиях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Нижегородской области в сфере земельных отношений»;

- приказом Министерства инвестиционной политики Нижегородской области от 14.01.2009 № 1-К;

- Уставом Бутурлинского муниципального района Нижегородской области;

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить

2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

  1. заявление об изменении категории земельного участка (Бланк заявления выдается при личном обращении в ОУМИ и ЗР администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, в сельских администрациях Бутурлинского муниципального района, он размещен в портале государственных и муниципальных услуг).

Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

В заявлении об изменении категории земельного участка на имя главы администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области должно быть указано:

а) для граждан - фамилии, имени, отчества, паспортных данных, места регистрации и фактического проживания, телефона;

б) для юридических лиц - наименования (с указанием организационно-правовой формы), места регистрации и места нахождения юридического лица;

в) цели и использования земельного участка;

г) местоположения земельного участка;

д) площадь земельного участка;

е) категории земельного участка;

ж) категорию, перевод в которую необходимо осуществить;

з) согласие арендатора на изменение категории земельного участка;
и) согласие собственника зданий, строений, сооружений, находящихся на земельном участке (при наличии);

Заявление не имеет срока действия, отрабатывается специалистами по управлению муниципальным имуществом администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области до принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель может направить заявление лично в ОУМИ и ЗР администрации или администрацию Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, через представителя, при переходе на предоставление муниципальной услуги в электронном виде в соответствии с действующим законодательством заявление может быть направлено в электронной форме.

Заявитель может подать заявление с использованием единых информационно-коммуникационных систем на порталах государственных и муниципальных услуг www.gu.nnov.ru, www.gosuslugi.ru, на электронный адрес ОУМИ и ЗР: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. или почтовым отправлением: 607440, Нижегородская область, р.п.Бутурлино, ул. Ленина, 106, посредством факсимильной связи: 8(83172)2-31-56.

2. документ, удостоверяющий личность заявителя - физического лица:

(Паспорт гражданина РФ; Временное удостоверение личности гражданина по форме № 2П; Паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный Заграничный паспорт) или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, - для иностранных граждан, если они постоянно проживают на территории РФ; Вид на жительство; Общегражданский заграничный паспорт иностранного гражданина РФ (образца 1997 года); Разрешение на временное проживание; Удостоверение беженца; Дипломатический паспорт иностранного гражданина, паспорт моряка).

3. выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (Выдается Федеральной налоговой службой Российской Федерации, действует в течении 30 дней. Может предоставляется заявителем самостоятельно или запрашивается по межведомственному взаимодействию ОУМИ и ЗР администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

4. выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выписка о регистрации юридического лица (Документ выдается Федеральной налоговой службой Российской Федерации, действует в течении 30 дней, для получения муниципальной услуги может предоставляются заявителем самостоятельно или запрашивается ОУМИ и ЗР администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области).

5. учредительные документы юридического лица - предоставляются заявителем самостоятельно.

6. выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить. Выписка из единого государственного реестра прав запрашивается ОУМИ и ЗР администрации Бутурлинского муниципального района в порядке межведомственного взаимодействия в Росреестре или может предоставляться самостоятельно заявителем. Выписка действует в течении 30 дней.

7. согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава одной категории в другую (Правообладатель выражает согласие на перевод земельного участка из состава одной категории в другую в письменном виде.)

8. выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить (Выписка из государственного кадастра недвижимости на земельный участок запрашивается ОУМИ и ЗР администрации Бутурлинского муниципального района в Росреестре или предоставляется заявителем по собственной инициативе.)

9. ходатайство о переводе земельного участка (Ходатайство о переводе земельного участка подготавливается специалистом ОУМИ и ЗР администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области. Не имеет срока действия.)

10. заключение отдела капитального строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области (Заключение запрашивается ОУМИ и ЗР администрации Бутурлинского муниципального района в порядке межведомственного взаимодействия. Заключение действует 30 календарных дней.)

11. доверенность (Доверенность составляется нотариусом при предоставлении интересов физического лица; при предоставлении интересов заявителя - юридического лица, составляется или нотариусом или юридическим лицом. В доверенности обязательно указывается срок ее действия. Доверенность предоставляется заявителем или представителем заявителя.)

2.6.2. Форма заявления о переводе земельного участка приводится в Приложении № 1 настоящего регламента.

2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.6.4. Заявитель может по собственной инициативе самостоятельно представить документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органах местного самоуправления и иных органах.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- текст заявления не поддается прочтению;

- в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- копии документов, объем которых превышает один лист, не прошиты, не пронумерованы и не скреплены печатью нотариуса;

- на документах отсутствуют печати, подписи должностных лиц;

- отказ заявителя представить для обозрения подлинные документы при отсутствии заверенных надлежащим образом копий (при личном приеме или при получении по почте, через портал);

- заявление, адресованное должностным лицам, содержит нецензурные, оскорбляющие выражения, угрозы жизни, здоровью;

- отсутствие у заявителя документа, удостоверяющего личность;

- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

- отсутствие доверенности у обратившегося за оказанием муниципальной услуги заявителя (представитель юридического лица или физического лица);

- документы исполнены карандашом, имеют повреждения, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и неоговоренные исправления, тексты документов написаны неразборчиво.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

В оказании муниципальной услуги может быть отказано в случае если:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

- не представлены документы:

а) заявление,

б) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя,
в) нотариально удостоверенная доверенность в случае подачи ходатайства представителем заявителем,

г) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава одной категории в другую,

д) учредительные документы юридического лица,

е) документ, подтверждающий права (полномочия) представителя юридического лица.

- документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

- отсутствует в заявлении обязательная к указанию информация:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место регистрации и фактического проживания, телефона,

б) для юридических лиц - наименование, место регистрации и место нахождения юридического лица,

в) цель и использование земельного участка,

г) местоположение участка,

д) площадь земельного участка,

е) категория земельного участка,

ж) категория, перевод в которую необходимо осуществить,

з) согласие арендатора на изменение категории земельного участка,

и) согласие собственника зданий, строений, сооружений, находящихся на земельном участке (при их наличии)

- обнаружено наличие прав третьих лиц на земельный участок;

- земельные участки не подлежат переводу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- испрашиваемая категория земельного участка не соответствует генеральному плану, градостроительным регламентам, установленным для данной территориальной зоны, строительным, санитарным, пожарным, экологическим и другим нормам и правилам;

- категория земельного участка не может быть изменена случаях, установленных действующим законодательством.

 

2.8.1. Перечень оснований для приостановления оказания муниципальной услуги на определенный срок:

- при поступлении от заявителя письменного заявления об отзыве в предоставлении услуги;

- на основании определения или решения суда;

- заявителем не представлен полный пакет документов;

- в представленных документах имеются разночтения, для устранения которых необходимо представить дополнительные документы или совершить определенные действия.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за доставление муниципальной услуги:

Муниципальная услуга по переводу земельного участка из одной категории в другую осуществляется без взимания платы.

2.10. Организации, участвующие в предоставлении услуги.

2.10.1. Перечень органов, с которыми осуществляется межведомственное электронное взаимодействие при направлении запроса и получении информации:

- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области;

- Федеральная налоговая служба;

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

2.12. Сроки порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Заявление и прилагаемые к нему документы независимо от формы их направления подлежат обязательной регистрации в течение 1 (одного) дня с момента их поступления в Управление делами администрации.

Время регистрации вышеуказанных документов не должно превышать 10 минут.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, информации о порядке предоставления такой услуги

2.13.1. Помещение для оказания муниципальной услуги по переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами.

2.13.2. Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется:

- информационным стендом;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

 

2.14. Показателями доступности и качества муниципальной услуги:

Заявитель имеет право:

- обращаться в ОУМИ и ЗР с устным заявлением о предоставлении муниципальной услуги и направлять письменный заявление или заявление в электронной форме о предоставлении муниципальной услуги;

- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме через сайт www.buturlino.ru.

Информация об услуге размещается также на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области.

- получать муниципальную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Управления;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме.

 

3.Состав, последовательность и сроки исполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения,

в том числе особенности выполнения административных процедур

в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур по оформлению перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

3.1. Способы подачи документов.

3.2. Прием и регистрация заявления по переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

3.3. Проверка документов на соответствие требованиям законодательства

3.4. Принятие решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, в том числе направление межведомственных запросов.

3.5. Выдача документов заявителю или представителю заявителя.

 

3.1. Способы подачи документов.

3.1.1.Способами направления заявления и документов заявителем могут быть:

- посредством личного обращения в администрацию Бутурлинского муниципального района, либо ОУМИ и ЗР;

- посредством почтового направления документов;

- через Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области.

3.1.2. В течение 1 рабочего дня с момента получения отделом документов назначается должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов о переводе из одной категории в другую земельного участка.

3.1.3. При обращении заявителя или его уполномоченного представителя посредством использования информационно-телекоммуникационных систем - Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, за оказанием муниципальной услуги заявитель с использованием системы создания и обработки электронных форм заявлений на оказание (исполнение) государственных (муниципальных) услуг (функций) заполняет электронную форму заявления, сканирует необходимые для предоставления муниципальной услуги документы, прикрепляет их в качестве вложения и направляет в отдел для предоставления муниципальной услуги.

При подаче документов через Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области заявитель должен заверить документы ЭЦП, вид которой определяется постановлением правительства РФ от 25 июня 2012 года № 634, если иное не будет указано в законодательных актах, регламентирующих предоставление услуги.

При подаче документов через Портал заявителем, после их получения должностное сообщает заявителю, что при получении результата заявитель должен их принести либо должен принести на более раннем этапе (например, паспорт).

3.1.4.При получении документов посредством использования информационно-телекоммуникационных систем (Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области) специалист отдела, ответственный за прием документов, переводит их на бумажный носитель и регистрирует их в журнале регистрации заявлений о переводе из одной категории в другую земельного участка (срок выполнения действия не более 30 минут). При этом специалист отдела, ответственный за прием документов, отправляет сообщение заявителю о получении заявления и прилагаемых к нему документов.

3.1.5. При получении документов по почте либо при личном обращении в отдел специалист отдела, ответственный за прием документов, регистрирует их в журнале регистрации заявлений о переводе из одной категории в другую земельного участка (срок выполнения действия не более 10 минут).

3.1.6. Посредством телефонной, факсимильной либо почтовой связи специалист Отдела, ответственный за прием документов, сообщает заявителю либо его уполномоченному представителю о том, что документы для оказания муниципальной услуги получены.

3.1.7. При непосредственном обращении специалист отдела, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

3.2. Прием и регистрация заявления по переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является принятое заявление о переводе из одной категории в другую земельного участка.

Заявитель или его уполномоченный представитель подает в приемную главы администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области заявление установленного образца на получение разрешения о переводе из одной категории в другую земельного участка с прилагаемым скомплектованным пакетом документов.

3.2.2. Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.

3.2.3. Заявление регистрируется в единой системе электронного документооборота и делопроизводства. Данное заявление рассматривается главой администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области. Зарегистрированное заявление с резолюцией главы администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области передается в ОУМИ и ЗР для исполнения муниципальной услуги.

3.2.4.Специалист отдела, ответственный за прием документов:

- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя;

- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов.

-получает согласие у заявителя на обработку персональных данных и членов его семьи (представляется в том случае, если документы представляет не сам заявитель, а его доверенное лицо (данное правило не распространяется на законных представителей).

- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям;

- вносит в журнал регистрации запись о приеме документов (порядковый номер записи, дату приема, данные о заявителе; сведения о переводе из одной категории в другую земельного участка)

- выдает расписку заявителю в подтверждении их приема.

3.2.5.Если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию.

3.2.6. В случае выявления несоответствия представленного комплекта документов описи, в том числе направленных посредством информационно-телекоммуникационных систем либо почтой, специалист Отдела ответственный за прием документов, возвращает весь комплект документов без регистрации с указанием причины возврата.

Срок выполнения административной процедуры – в течение 1 дня.

3.3. Проверка документов на соответствие требованиям законодательства

3.3.1.Специалист отдела, ответственный за проверку документов:

- проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а для представителя заявителя - документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;

- проверяет правильность оформления заявителем (представителем заявителя) заявления на предоставление муниципальной услуги и правильность оформления документов, удостоверяясь, что:

а) документы представлены в полном объеме;

б) документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
в) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

г) документы не исполнены карандашом;

д) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- проверяет комплектность представленных заявителем (представителем заявителя) документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие описи, а также срок действия документов (срок выполнения действия не более 30 минут).

Документы, выполненные с нарушениями, считаются не представленными.

3.3.2.В случае, если заявитель не представил документы, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, то должностное лицо в течение 5 рабочих дней, следующих за днем приема и регистрации документов, осуществляет формирование и направление межведомственных запросов для получения следующих документов:

- выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить запрашивается в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области;

- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выписка о регистрации юридического лица запрашивается в - Федеральной налоговой службе;

При получении ответа на запрос: должностное лицо, получив ответ на запрос по каналам СМЭВ, распечатывает его и заверяет своей подписью, что документ получен посредствам СМЭВ и изменения в него не вносились.

3.3.3.Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

3.3.4.Запросы и ответы на запросы направляются по каналам межведомственного электронного взаимодействия в электронном виде, а при отсутствии технической возможности - на бумажном носителе.

3.3.5.При поступлении ответов по запросам об отсутствии запрашиваемых документов, специалист отдела, ответственный за рассмотрение документов уведомляет заявителя (по телефону, через электронную почту, через Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, о том, что он должен представить правоустанавливающие документы в течение 2 дней с момента уведомления.

3.4. Принятие решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, в том числе направление межведомственных запросов.

3.4.1.В случае необходимости отделом капитального строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области готовится заключение о возможности перевода земельного участка из одной категории в другую, совместно с органами местного самоуправления городского и сельских поселений.

3.4.2.При получении заключения, получении ответов на запросы по межведомственному взаимодействию, ответственный специалист ОУМИ и ЗР готовит постановление о создании комиссии для рассмотрения вопроса о переводе земельного участка из одной категории в другую.

3.4.3.При положительном решении комиссии администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, ответственный исполнитель готовит проект ходатайства о переводе земельного участка из одной категории в другую и направляет его на подпись главе администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

3.4.4.В случае принятия решения об отказе в переводе земельного участка, ответственный исполнитель подготавливает проект письма с указанием причин отказа и направляется на подпись руководителю. Руководитель подписывает проект письма и возвращает специалисту.

3.4.5.Максимальный срок выполнения действия – 5 рабочих дней.

3.5. Выдача документов заявителю или представителю заявителя

3.5.1. Ответственный исполнитель направляет ходатайство и пакет документов в Аппарат правительства Нижегородской области, Министерство инвестиционной политики.

Максимальный срок выполнения действия – 5 рабочих дней.
Ответственный исполнитель направляет уведомление заявителю о завершении муниципальной услуги.

3.5.2. Должностные лица ОУМИ и ЗР администрации по каналам телефонной связи, почтовой связи, через электронную почту связываются с заявителем или представителем заявителя и сообщают ему о предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги, предлагают получить подготовленные документы.

3.5.3.Отказ должен содержать основания, по которым запрашиваемый разрешения на ввод объектов в эксплуатацию не может быть предоставлен, дату принятия решения о таком отказе, а также порядок обжалования такого решения (в судебном порядке).

3.5.4.Документы выдаются лично заявителю или его доверенному лицу при наличии доверенности. В случае неявки заявителя постановление направляется заказной корреспонденцией по адресу, указанному в заявлении.

3.5.5.Срок административной процедуры – 3 рабочих дня.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента.

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятие ими решений.

4.1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, устанавливаемых настоящим Административным регламентом, и за принятием обоснованных решений по утверждению схемы расположения земельных участков на кадастровой карте (плане) территории осуществляется заведующей ОУМИ и ЗР.

4.1.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.

4.1.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

4.2.1.Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы ОУМИ и ЗР.

4.2.2.Внеплановые проверки включают в себя контроль за качеством оказания муниципальной услуги, выявление нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) специалиста ОУМИ и ЗР.

Внеплановые проверки проводятся также по конкретному обращению заявителя.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.3.1. Специалист ОУМИ и ЗР, отвечающий за прием и выдачу документов, несет персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка приема документов.

4.3.2. Персональная ответственность специалиста ОУМИ и ЗР, ответственного за исполнение муниципальной услуги, закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц ОУМИ и ЗР должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц ОУМИ и ЗР, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц.

5.1.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Бутурлинского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Бутурлинского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Бутурлинского муниципального района;

6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Бутурлинского муниципального района;

7) отказ администрации Бутурлинского муниципального района, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица ОУМИ и ЗР, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2.Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

2. Жалоба может быть направлена по почте (607440, Нижегородская область, Бутурлинский район, р.п.Бутурлино, ул. Ленина, д. 106) , с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг(http://www.gosuslugi.ru), либо Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области http://gu.nnov.ru), официального сайта администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, предоставляющего муниципальную услугу (www.buturlino.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя (607440, Нижегородская область, Бутурлинский район, р.п.Бутурлино, ул. Ленина, д. 106, каб. № 27).

3. Органы, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечивают:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте Бутурлинского муниципального www.buturlino.ru , на Едином портале;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.3.Содержание жалобы:

1) наименование администрации Бутурлинского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица ОУМИ и ЗР, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Бутурлинского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации Бутурлинского муниципального района, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица ОУМИ и ЗР, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.Срок рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в администрацию Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должного лица ОУМИ и ЗР в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.5.Решения, принимаемые по жалобе.

5.5.1.По результатам рассмотрения жалобы администрация Бутурлинского муниципального района Нижегородской области принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностными лицами в ходе подготовки соответствующих документов опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Бутурлинского муниципального района, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

3) Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.5.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.5.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.5.4.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) должностного лица ОУМИ и ЗР, ответственного за оказание муниципальной услуги, в судебном порядке.



Приложение № 1
к административному регламенту

Форма заявления
о переводе из одной категории в другую земельного участка
(для физического лица)

Главе администрации
Бутурлинского муниципального района
Заявитель __________________________
(для физических лиц: Ф.И.О.,
____________________________________
паспортные данные,
____________________________________

____________________________________

____________________________________
(почтовый индекс и адрес проживания

____________________________________
(места нахождения), телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу изменить категорию с__________________________________, на ______________________________________земельного участка, расположенного по адресу: Нижегородская область,_______________________________________________

____________________________________________________________________________,

площадью __________________ кв.м., установить следующий вид разрешенного использования_________________________________________________________________


Дата Подпись заявителя.

Прочитано 2983 раз Последнее изменение Среда, 27 Февраль 2013 18:03