Опубликовано Пятница, 29 Июнь 2012 04:00

Положение об управлении образования

Автор
Оцените материал
(0 голосов)

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 29.06.2012г.

№ 25

Об утверждении Положения об управлении образования, молодёжной политики и спорта администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области

В соответствии с пунктом 8 статьи 37, пунктом 3 статьи 41 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправление в Российской Федерации»,

Земское собрание р е ш и л о:

1. Утвердить Положение об управлении образования, молодёжной политики и спорта администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области согласно приложению.

2. Признать утратившим силу решение Земского собрания Бутурлинского муниципального района от 03.12.2010 № 65 «Об утверждении Положения об отделе образования и молодежной политики администрации Бутурлинского муниципального района».

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по социальной политике ( А.А.Немцев).

 

Глава местного самоуправления Е.Е.Егорушин


УТВЕРЖДЕНО
решением Земского собрания
Бутурлинского муниципального
района от 29.06.2012 № 25

 

Положение

об управлении образования, молодежной политики и спорта администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области

 

1.Общие положения

1.1. Управление образования, молодежной политики и спорта администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области (далее - Управление) создано в соответствии с решением Земского собрания Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 26.04.2012 №18 «Об утверждении структуры администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области» и осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1«Об образовании», Уставом Бутурлинского муниципального района, зарегистрированным ГУ Министерства юстиции 22.12.2005г.

1.2. Учредителем Управления является администрация Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

1.3. Управление является структурным подразделением администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области и является отраслевым органом управления в системе образования, молодежной политики и спорта на территории Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

1.4. Управление является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет Гербовую печать, штамп со своим наименованием.

1.5. Правовой основой деятельности Управления является Конституция РФ, Федеральные законы РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, законы Нижегородской области, указы и распоряжения Губернатора Нижегородской области, постановления и распоряжения правительства Нижегородской области, решения Земского собрания Бутурлинского муниципального района, постановления и распоряжения администрации Бутурлинского муниципального района, настоящее Положение.

1.6. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Бутурлинского муниципального района. Начальник осуществляет руководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

1.7. Управление самостоятельно формирует свою структуру по согласованию с главой администрации Бутурлинского муниципального района. Штатное расписание Управления утверждается начальником Управления по согласованию с главой администрации Бутурлинского муниципального района.

1.8. Место нахождения и почтовый адрес Управления: 607440, Нижегородская область, р.п. Бутурлино, ул. Ленина, д.106.

 

2. Основные задачи

Основными задачами Управления являются:

2.1. Создание условий для получения общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

2.2. Реализация государственной политики РФ в области образования на территории Бутурлинского муниципального района с учетом специфики социально-культурной среды, обеспечение и защита конституционных прав граждан на образование.

2.3. Реализация политики в сфере физической культуры и спорта на территории Бутурлинского муниципального района.

2.4. Осуществление молодежной политики среди молодежных и детских организаций района, разработка и реализация программы молодежной политики района.

2.5. Обеспечение условий для организации культурного досуга, охраны здоровья, социального становления молодежи и несовершеннолетних, профилактики асоциальных проявлений в молодежной среде.

2.6. Организация, регулирование и ведомственный контроль деятельности муниципальных образовательных учреждений по осуществлению государственной образовательной политики, обеспечение федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований в пределах своей компетенции.

2.7. Создание целостного образовательного пространства в районе. Осуществление взаимодействия в образовательной деятельности с государственными образовательными учреждениями начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования.

2.8. Развитие сети образовательных учреждений всех типов.

2.9. Социальная поддержка педагогических работников и обучающихся.

2.10. Реализация кадровой политики в сфере образования:

- подбор и расстановка руководителей образовательных учреждений по согласованию с главой администрации района;

- организация подготовки награждения педагогических работников, руководителей образовательных учреждений района;

- подготовка резерва руководящих кадров образовательных учреждений.

2.11. Разработка проектов нормативно-правовых актов в пределах своей компетенции, касающихся деятельности сферы образования, контроль за их выполнением.

3. Функции

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции.

3.1. Осуществляет руководство системой образования в районе и координирует деятельность подведомственных учреждений.

3.2. Способствует развитию и оптимизации сети подведомственных учреждений в соответствии с запросами населения района.

3.3. Участвует в разработке программ социального развития района, разрабатывает предложения по формированию местного бюджета по подведомственной отрасли.

3.4. Разрабатывает основные направления развития системы образования в районе и обеспечивает финансовый и правовой механизмы их реализации с учетом выделенных бюджетных ассигнований.

3.5. Выполняет функции учредителя в отношении муниципальных общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, а также других подведомственных муниципальных учреждений Бутурлинского района (далее – Учреждения).

3.6. Назначает руководителей Учреждений и прекращает их полномочия по согласованию с главой администрации района;

3.7. Заключает и расторгает трудовой договор с руководителями Учреждений по согласованию с главой администрации района;

3.8. Формирует и представляет на утверждение главе администрации района муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом Учреждений основными видами деятельности;

3.9. Определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждениями учредителем или приобретенного Учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество) и представляет на утверждение администрации района;

3.10. Согласовывает совершение Учреждениями крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 92 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и направляет проект муниципального правового акта на утверждение администрацией района

3.11. Определяет и утверждает приказом порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждений и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества Бутурлинского муниципального района в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

3.12. Согласовывает в установленном порядке с главой администрации района на основании обоснованного обращения, распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждениями учредителем либо приобретенным Учреждениями за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества;

3.13. Согласовывает в установленном порядке с главой администрации района на основании обоснованного обращения распоряжение недвижимым имуществом Учреждений, в том числе передачу его в аренду;

3.14. Согласовывает в установленном порядке с главой администрации района на основании обоснованного обращения, внесение Учреждениями в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;

3.15. Согласовывает в установленном порядке с главой администрации района на основании обоснованного обращения в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждениями собственником или приобретенного Учреждениями за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

3.16. Осуществляет финансовое обеспечение выполнения Учреждениями муниципального задания;

3.17. Определяет порядок составления плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждений в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации и утвержденным порядком.

3.18. Осуществляет контроль за предельно допустимым значением просроченной кредиторской задолженности Учреждений, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителями Учреждений по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и готовит представление главе администрации района в случае превышения допустимого значения просроченной кредиторской задолженности Учреждений;

3.19. Осуществляет финансовый контроль за деятельностью Учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.20. Участвует в подготовке образовательных учреждений Бутурлинского муниципального района к лицензированию образовательной деятельности, включающее в себя планирование деятельности по лицензированию, подготовку проектов постановлений и распоряжений главы администрации Бутурлинского муниципального района по вопросам подготовки к лицензированию, ведение делопроизводства по вопросам лицензирования, подготовка отчетности по лицензированию, а также организацию своевременного рассмотрения апелляций и принятие мер по устранению недостатков в деятельности образовательных учреждений.

3.21. Участвует в подготовке муниципальных образовательных учреждений к государственной аккредитации:

- планирует деятельность по государственной аккредитации

- готовит приказы по вопросам подготовки муниципальных образовательных учреждений к государственной аккредитации

- готовит отчетность по государственной аккредитации образовательных учреждений

- организует работу областной рабочей экспертной группы

3.22. Получает от муниципальных образовательных учреждений ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ; осуществляет контроль за исполнением образовательными учреждениями сметы доходов и расходов, контролирует сохранность и эффективное использование закрепленной за ними на праве оперативного управления собственности.

3.23. Вносит предложения главе администрации района по вопросам создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений.

3.24. Обеспечивает работу учреждений дополнительного образования детей, оказывает содействие совершенствованию воспитательной работы в образовательных учреждениях, взаимодействует с учреждениями социально-культурной сферы Бутурлинского муниципального района по вопросам семьи.

3.25. Является уполномоченным органом по организации отдыха и оздоровления детей Бутурлинского муниципального района.

3.26. Ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность образовательных учреждений в педагогических кадрах. Осуществляет анализ и прогноз состояния системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров учреждений образования. Организует взаимодействие с педагогическими учебными заведениями, Нижегородским институтом развития образования и другими учреждениями по вопросам педагогического образования и кадрового обеспечения. Организует расстановку педагогических кадров в образовательных учреждениях района. Готовит ходатайства по представлению педагогических работников к наградам и присвоению почетных званий в сфере образования.

3.27. Выполняет функции по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников муниципальных образовательных учреждений с целью подтверждения их соответствия занимаемой должности и установление соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой квалификационной категории. а также организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации лиц, претендующих на руководящую должность муниципальных образовательных учреждений.

3.28. Оказывает помощь в формировании нормативно-правовой базы образовательных учреждений в пределах своей компетенции, а также организует методическое обеспечение деятельности Учреждений.

3.29. По поручению главы администрации Бутурлинского муниципального района готовит проекты постановлений и распоряжений администрации Бутурлинского муниципального района и проекты решений Земского собрания Бутурлинского муниципального района в сфере образования, молодежной политики и спорта.

3.30. Способствует реализации права граждан на получение образования с учетом потребностей и возможностей личности в образовательном учреждении – в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной форме; в форме семейного образования, самообразования, экстерната.

3.31. Осуществляет функцию по участию администрации района по вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц, защиты прав детей, нуждающихся в защите государства в соответствии с законодательством РФ, в соответствии с законом Нижегородской области от 07.09.2007г. № 125-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан».

3.32.Организует профилактическую работу по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, преступности и правонарушений.

3.33.Осуществляет мониторинг деятельности подведомственных муниципальных учреждений в области образования, охраны труда и соблюдения правил техники безопасности, организации питания и охраны физического здоровья детей, организует проверку состояния бухгалтерского учета и отчетности в образовательных учреждениях и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль.

3.34. Организует работу по подготовке учреждений образования к новому учебному году, включая проведение текущего и капитального ремонта. Организует работу по разработке проектно-сметной документации на ремонт объектов образования.

3.35. Осуществляет технический и оперативный контроль за вводом в эксплуатацию объектов образовательной сферы, комплектованию их мебелью, оборудованием, учебно-методическими пособиями.

3.36. В соответствии с установленными формами статистической отчетности образовательных учреждений Управление предоставляет отчетность в министерство образования Нижегородской области, отвечает за ее качество и объективность, формирует информационный банк данных об образовательных учреждениях Бутурлинского муниципального района.

3.37.Рассматривает в установленном законодательством порядке обращения граждан, проводит прием населения по личным вопросам.

3.38. Проводит конференции, совещания, семинары по вопросам образования, молодежной политики и спорта, участвует в работе органов местного самоуправления, комиссий, где рассматриваются вопросы развития образования, молодежной политики и спорта.

3.39. Разрабатывает в пределах своей компетенции нормативную правовую базу, обеспечивающую функционирование и развитие сферы образования, молодежной политики и спорта.

3.40. Оказывает помощь и поддержку в организации и деятельности различных общественных детских, молодежных и спортивных организаций района.

3.41. Представляет интересы района в вопросах образования, молодежной политики и спорта.

3.42. Организует учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования

3.43.Организует ведение учета детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, по формам получения общего среднего образования.

3.44. Дает согласие на отчисление обучающихся, достигших возраста 15 лет, из муниципальных образовательных учреждений до получения ими основного общего образования (по согласию родителей (законных представителей), и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Бутурлинского муниципального района).

3.45. Осуществляет функции по реализации муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта на территории Бутурлинского муниципального района.

 

4. Права

Управление, осуществляя возложенные на него задачи и функции, имеет следующие права:

4.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, другие нормативные правовые и иные акты, давать разъяснения по ним.

4.2. Вносить на рассмотрение главы администрации Бутурлинского муниципального района и Земского собрания Бутурлинского муниципального района проекты программ развития образования, спорта и молодежной политики в Бутурлинском муниципальном районе и проекты нормативно- правовых актов, затрагивающих деятельность в указанных сферах, предложения по вопросам кадровой и социальной политики.

4.3. Анализировать состояние системы образования Бутурлинского муниципального района и прогнозировать перспективы их развития.

4.4. Формировать и вносить предложения по формированию районного бюджета в сфере образования, спорта и молодежной политики.

4.5. Создавать в установленном порядке при Управлении координационные советы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития сферы образования, спорта и молодежной политики.

4.6. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления сельских поселений, органов местного самоуправления р.п.Бутурлино, учреждений образования, других учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.

4.7. Осуществлять контроль в пределах своей компетенции любых муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Бутурлинского муниципального района

 

5. Руководство Управлением, полномочия руководителя

Руководитель - начальник Управления:

5.1. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей Учреждений по согласованию с главой администрации Бутурлинского муниципального района.

5.2. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке сотрудников Управления.

5.3. Издает в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством - приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками Управления, Учреждениями, руководителями Учреждений и контролирует их исполнение.

5.4. Начальник Управления руководит деятельностью Управления, распределяя функциональные обязанности между сотрудниками Управления, утверждает структуру Управления по согласованию с главой администрации Бутурлинского муниципального района.

5.5. Вносит на рассмотрение главы администрации Бутурлинского муниципального района в установленном порядке проекты нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.6. Заключает договоры с организациями, предприятиями, фирмами, частными лицами по вопросам развития образования, спорта и молодежной политики в Бутурлинском муниципальном районе.

5.7. Распоряжается средствами Управления в пределах утвержденных смет и ассигнований. Представляет интересы Управления в отношениях с юридическими и физическими лицами.

5.8. Действует без доверенности от имени Управления, подписывает доверенности работникам Управления.

 

6. Взаимоотношения

6.1. При решении возложенных на Управление задач и функций, Управление взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации Бутурлинского муниципального района, Земским собранием района министерством образования Нижегородской области, Нижегородским институтом развития образования, администрациями сельских поселений, городского поселения р.п.Бутурлино, муниципальными образовательными учреждениями.

 

7. Финансово-хозяйственная деятельность

7.1. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Бутурлинского муниципального района.

 

8. Ответственность

8.1. Управление несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовой дисциплины в соответствии с действующим законодательством. За выполнение функциональных обязанностей сотрудники Управления несут ответственность согласно трудовому законодательству РФ.

 

9. Порядок реорганизации и ликвидации

9.1. Решение о реорганизации или ликвидации Управления принимается главой администрации Бутурлинского муниципального района и утверждается решением Земского собрания Бутурлинского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

9.2.Работникам Управления , высвобождаемым в случае реорганизации или ликвидации Управления, гарантируется предоставление гарантий и компенсаций, предусмотренных действующим законодательством.

Прочитано 3120 раз Последнее изменение Пятница, 06 Июль 2012 15:56