Опубликовано Понедельник, 23 Апрель 2012 05:00

Предоставление информации, прием документов органами опеки ...

Автор
Оцените материал
(0 голосов)

АДМИНИСТРАЦИЯ
БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 23.04.2012г.

№ 347

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами на территории Бутурлинского муниципального района Нижегородской области»

В соответствие с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 17.12.2009г. № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами субьектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субьектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями», от 29.04.2010г. № 773 «Об утверждении календарного плана перехода на предоставление (исполнение) первоочередных государственных и муниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, государственными и муниципальными учреждениями Нижегородской области в электронном виде», администрация Бутурлинского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами на территории Бутурлинского муниципального района Нижегородской области».

2. Отделу образования и молодежной политики администрации района (В.В.Козлов) организовать размещение Административного регламента, указанного в пункте 1 настоящего постановления, на официальном сайте Бутурлинского района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации Н.А.Чичков


Утвержден
постановлением администрации
Бутурлинского муниципального района
Нижегородской области
от 23.04.2012 № 347

 

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами на территории Бутурлинского муниципального района Нижегородской области»

1.Общие положения

  Административный регламент  отдела образования и молодежной политики администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами»  определяет последовательность действий отдела образования и молодежной политики администрации Бутурлинского муниципального района по предоставлению указанной муниципальной услуги.

Регламент разработан в целях повышения качества оказания  муниципальной услуги, открытости, доступности  муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги.

1.1. Наименование муниципальной услуги:

 « Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами ». 

1.2. Наименование структурного подразделения администрации Бутурлинского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется  отделом  образования и молодежной политики администрации Бутурлинского муниципального  района Нижегородской области (далее отдел образования) в пределах установленных полномочий.

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги «Прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами» осуществляется в соответствии с:

  • - Конституцией Российской Федерации;
  • - Гражданским кодексом Российской Федерации;
  • - Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации;
  • - Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
  • - Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152–ФЗ «О персональных данных»;
  • - Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
  • - постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423  «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
  • - иными нормативными правовыми актами.

1.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.

Конечными результатами  предоставления муниципальной услуги являются:

  •  - установление опеки (попечительства);
  • - отказ в предоставлении  услуги.

1.5. Описание заявителей.

К получателям муниципальной услуги относятся  физические лица, желающие установить опеку (попечительство)  над несовершеннолетними гражданами.

II. Требования, предъявляемые  к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о  муниципальной услуге.

2.1.1. Местонахождение и график работы отдела  образования:  

отдел образования и молодежной политики расположен по адресу:

607440 Нижегородская область, р.п.Бутурлино, ул.Ленина, д.106

Контактные телефоны: 8(831 72) 5-23-13; 8(831 72) 5-18-13; факс: 8(831 72) 5-37-60

Адрес электронной почты: e-mail: roo@adm.but.nnov.ru

 

График приема граждан специалистом отдела образования и молодежной политики:

Понедельник – пятница с 08.00 до 17.00

Перерыв: 12.00 – 13.00; Суббота, воскресенье – выходной.

2.1.2. Для получения муниципальной услуги заявитель подает заявление, образец которого приведен в приложении  к Регламенту и представляет следующие документы:

а) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях,- иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров- копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда РФ или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);

б) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;

в) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;

г) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

д) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), состоит в браке;

е) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем), на прием ребенка (детей) в семью;

ж) справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе);

з) документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем);

и) автобиография.

Документы, предусмотренные подпунктами «а» - «в», «д» - «и»  принимаются в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом «г», - в течение 3 месяцев со дня его выдачи.

Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

2.1.3. Информация о муниципальной услуге   предоставляется:

  • - при личном обращении заявителей непосредственно в отдел образования и молодежной политики;
  • - в письменном виде по письменным запросам заявителей;
  •  - с использованием средств телефонной связи;
  •  -  посредством размещения информации в средствах массовой информации;
  • - на сайте администрации Бутурлинского муниципального района.

2.1.4. Основными требованиями к информированию граждан являются:

  • - достоверность предоставляемой информации;
  • - четкость в изложении информации;
  • - полнота информации;
  • - наглядность форм предоставляемой информации;
  • - удобство и доступность получения информации;
  • - оперативность предоставления информации.

2.1.5. Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется должностными лицами отдела образования и молодежной политики при обращении граждан за информацией по предоставлению муниципальной услуги.

2.1.6. Звонки от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы отдела образования и молодежной политики.

2.1.7. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации.

2.1.8. Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в отдел образования и молодежной политики осуществляется путем почтовых отправлений.

Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).

2.1.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещении на официальном сайте администрации Бутурлинского муниципального района.

2.1.10. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется должностным лицом отдела образования и молодежной политики.

2.1.11. Консультации предоставляются по следующим вопросам:  

  • -  о действии физических лиц, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги;
  • - о порядке предоставления муниципальной услуги;
  • - о перечне документов для предоставления муниципальной услуги;
  • - о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
  • - о графике приема получателей муниципальной услуги;
  • - об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
  • - о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

2.1.12. Консультации предоставляются при личном обращении, письменном обращении, посредством официального сайта администрации Бутурлинского муниципального района, телефона или электронной почты.

2.1.13. Консультации предоставляются в течение всего срока  предоставления муниципальной услуги.

2.2. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента  подачи в отдел образования заявления от лица, желающего установить опеку(попечительство) над несовершеннолетними гражданами.

2.2.2. Прием заявлений осуществляется  в течение всего календарного года.

2.2.3. Заявители с момента приема обращения имеют право на получение сведений о прохождении процедуры по рассмотрению их обращений при помощи телефонной связи, электронной почты, лично, обратившись в отдел образования и молодежной политики.

2.2.4. Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение 2 рабочих дней с момента поступления обращения в отдел образования и молодежной политики. Регистрация поступивших обращений заявителей осуществляется в журнале регистрации обращений граждан.

2.2.5. Письменное обращение граждан рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

2.2.6. Максимально допустимые сроки осуществления административных процедур, связанных с формированием документов и приобщением их к заявлению получателя муниципальных услуг, не должны превышать 30 минут.

Время ожидания в очереди для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

2.2.7. Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для  полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости, с привлечением других специалистов. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник осуществляет не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.

2.2.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан,  должностные лица  информируют обратившихся о порядке предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании  органа, осуществляющего управление в сфере образования района, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

2.3. Перечень оснований для отказа в  предоставлении муниципальной услуги

2. 3.1.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

  •  - отказ заявителя должным образом оформить свое заявление;
  • - предоставление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения;
  •  - отсутствие документов, обозначенных в п. 2.1.2. настоящего Регламента.

2.4. Муниципальная услуга «Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами »  предоставляется бесплатно.

III. Административные процедуры

 3. Предоставление муниципальной услуги «Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами » включает в себя следующие административные процедуры:

  •  - прием  заявления и прилагаемых к ним документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами;
  • - рассмотрение заявления и принятие решения;
  • - установление опеки(попечительства) .

3.1. Прием  заявления и прилагаемых к ним документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами.

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел образования и молодежной политики документов, указанных в п. 2.1.2. настоящего Регламента.

3.1.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной  услуги- главный специалист отдела образования, осуществляет прием  документов, указанных в п. 2.1.2. настоящего Регламента. Продолжительность административной  процедуры не должна превышать 20 минут.

3.1.3. При необходимости должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, дает разъяснения о порядке установления опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних граждан и назначении опекуна (попечителя) заинтересованным гражданам на личном приеме в уполномоченном органе.

3.1.4. Результатом административной процедуры является регистрация заявления в журнале учета граждан, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами. 

3.2. Рассмотрение заявления и принятие решения.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление в журнале учета граждан, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами. 

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление в журнале учета граждан, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами. 

 3.2.2.  Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, главный специалист отдела образования и молодежной политики  проводит  анализ заявления и приложенных к нему документов на предмет наличия оснований для установления опеки (попечительства) и  решает вопрос о возможности (невозможности)  возложения обязанностей опекуна (попечителя) на заявителя.

 3.2.3. Результатом административной процедуры является выдача  должностным лицом заявителю заключения о возможности (невозможности) быть опекуном (попечителем). Продолжительность административной процедуры  не должна превышать 3 дней.

3.3. Установление опеки(попечительства).

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является  выданное  должностным лицом заявителю заключения о возможности   быть опекуном (попечителем).

3.3.2.  Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги главный специалист, готовит проект постановления об установлении опеки (попечительства) и назначении опекуна (попечителя), передает его на подпись в администрацию Бутурлинского муниципального района.

3.3.3. Результатом административной процедуры является выдача главным специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, опекуну (попечителю) копии постановления об установлении опеки (попечительства) и назначении опекуна (попечителя) и направление информации об установлении опеки (попечительства) и назначении опекуна (попечителя) в  органы социальной защиты населения  по месту своего нахождения.

3.3.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 12 дней.

 IY. Порядок и формы контроля

 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной  услуги, определенной настоящим  Регламентом, и принятием решений должностным лицом осуществляется заместителем главы администрации района по социальным вопросам, а также начальником отдела образования и молодежной политики.

4.2 .Должностное лица, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения  административной процедуры, указанной в настоящем Регламенте.

 Y. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

 5.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления  муниципальной услуги и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной  услуги, вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке.

5.2. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой (обращением) лично или направить письменное обращение (жалобу) в адрес руководителя  соответствующего органа.

Обращение (жалоба) подается в письменной форме и должна содержать:

  • - наименование органа, в который направляется обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
  • - фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) заинтересованного лица, которым подается обращение (жалоба);
  • - почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
  • - суть обращения (жалобы) (причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
  • - дату обращения (жалобы), подпись.

Дополнительно в обращении (жалобе) могут быть указаны:

  • - наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
  • - обстоятельства, на основании которых заинтересованное лицо считает, что нарушены его права и законные интересы;
  • - иные сведения, которые заинтересованное лицо считает необходимым сообщить.

В случае необходимости к обращению (жалобе) прилагаются документы и материалы (либо их копии), подтверждающие доводы заинтересованного лица.

Обращение (жалоба) подписывается заинтересованным лицом.

5.3. Письменное обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса иным должностным лицам для получения документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения (жалобы), руководитель соответствующего   органа вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более, чем на 30 дней, уведомив заинтересованное лицо о продлении срока рассмотрения и причинах его продления.

5.4. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководителем (заместителем руководителя) органа, в который направлена жалоба (обращение) принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований заинтересованного лица. Заинтересованному лицу направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения  обращения (жалобы).

Прочитано 3233 раз