Опубликовано Четверг, 26 Апрель 2012 05:00

Положение о контрольно-счетной инспекции

Автор
Оцените материал
(0 голосов)

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 26.04.2012г.

№ 13

Об утверждении Положения о контрольно-счетной инспекции Бутурлинского муниципального района Нижегородской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Бутурлинского муниципального района, в целях регулирования организации и деятельности контрольно-счетного органа Бутурлинского муниципального района, Земское собрание р е ш и л о :

1. Утвердить Положение о контрольно-счетной инспекции Бутурлинского муниципального района Нижегородской области согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Бутурлинская жизнь».

3. Настоящее решение вступает в законную силу с момента опубликования.

 

Глава местного самоуправления Е. Е. Егорушин

В документ внесены изменения.


Приложение
к решению Земского собрания
Бутурлинского муниципального
района от 26.04.2012 № 13

 

Положение
о контрольно-счетной инспекции Бутурлинского муниципального района Нижегородской области
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует организацию и деятельность контрольно-счетного органа Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

1.2. Контрольно-счетным органом Бутурлинского муниципального района Нижегородской области является контрольно-счетная инспекция Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

1.3. По своему статусу контрольно-счетная инспекция Бутурлинского муниципального района (далее – контрольно-счетная инспекция) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Земским собранием Бутурлинского муниципального района (далее – Земское собрание района) и ему подотчетна.

1.4. Контрольно-счетная инспекция обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

1.5. Деятельность контрольно-счетной инспекции не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Земского собрания района.

1.6. Контрольно-счетная инспекция в соответствии с Уставом Бутурлинского муниципального района и настоящим Положением не обладает правами юридического лица.

1.7. Контрольно-счетная инспекция имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Бутурлинского муниципального района.

 

2. Правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной инспекции

 

2.1. Правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной инспекции основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом и иными нормативными правовыми актами Бутурлинского муниципального района.

2.2. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов осуществляется также законами Нижегородской области.

3. Принципы деятельности контрольно-счетной инспекции

3.1. Деятельность контрольно-счетной инспекции основывается на следующих принципах:

- законности;

- объективности;

- эффективности;

- независимости;

- гласности.

 

4. Состав контрольно-счетной инспекции

 

4.1. Контрольно-счетная инспекция образуется в составе председателя, аудитора и аппарата контрольно-счетной инспекции.

4.2. Должность председателя и аудитора контрольно-счетной инспекции в соответствии с нормативным правовым актом Земского собрания района является должностью муниципальной службы.

4.3. Срок полномочий председателя и аудитора контрольно-счетной инспекции устанавливается 5 лет.

4.4. В состав аппарата контрольно-счетной инспекции входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов контрольно-счетной инспекции возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля.

4.5. Структура и штатная численность контрольно-счетной инспекции устанавливаются нормативным правовым актом Земского собрания района.

4.6. Права, обязанности и ответственность работников аппарата контрольно-счетной инспекции определяются Федеральным законом от 07.02. 2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области», Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

 

5. Порядок назначения на должность председателя и аудитора контрольно-счетной инспекции

 

5.1. Председатель контрольно-счетной инспекции назначается на должность Земским собранием района.

5.2. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной инспекции вносятся в Земское собрание района:

1) главой местного самоуправления Бутурлинского муниципального района, являющимся председателем Земского собрания района;

2) депутатами Земского собрания района - не менее одной трети от установленного числа депутатов Земского собрания района;

5.3. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной инспекции вносятся в Земское собрание района субъектами, указанными в пункте 5.2 настоящего раздела, не позднее, чем за два месяца до истечения полномочий действующего председателя контрольно-счетной инспекции.

5.4. При рассмотрении кандидатур, представленных на должность председателя контрольно-счетной инспекции, Земское собрание района вправе запрашивать мнение председателя контрольно-счетной палаты Нижегородской области о соответствии представленных кандидатур квалификационным требованиям, установленным разделом 6 настоящего Положения.

5.5. Кандидатуры на должность аудитора контрольно-счетной инспекции вносятся в Земское собрание района председателем контрольно-счетной инспекции и утверждаются постановлением председателя Земского собрания.

5.6. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя контрольно-счетной инспекции устанавливается аналогичным порядку рассмотрения кандидатур на должность главы местного самоуправления (председателя Земского собрания района), который определяется регламентом Земского собрания района.

 

6. Требования к кандидатурам на должности председателя

и аудитора контрольно-счетной инспекции

 

6.1. На должность председателя и аудитора контрольно-счетной инспекции назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции и имеющие опыт работы в указанных сферах:

- для председателя контрольно-счетной инспекции – не менее пяти лет;

- для аудитора контрольно-счетной инспекции – не менее двух лет.

6.2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на
должность председателя или аудитора контрольно-счетной инспекции в случае:

1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

6.3. Председатель и аудитор контрольно-счетной инспекции не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой местного самоуправления Бутурлинского муниципального района (председателем Земского собрания района), главой администрации Бутурлинского муниципального района, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Бутурлинского муниципального района.

6.4. Председатель и аудитор контрольно-счетной инспекции не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6.5. Председатель и аудитор контрольно-счетной инспекции, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Нижегородской области.

 

7. Гарантии статуса должностных лиц контрольно-счетной инспекции

 

7.1. Председатель, аудитор и инспекторы контрольно-счетной инспекции являются должностными лицами контрольно-счетной инспекции.

7.2. В соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» должностные лица контрольно-счетного органа имеют следующие гарантии:

1) воздействие в какой-либо форме на должностных лиц контрольно-счетной инспекции в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц контрольно-счетной инспекции либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Нижегородской области;

2) должностные лица контрольно-счетной инспекции подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) должностные лица контрольно-счетной инспекции обладают гарантиями профессиональной независимости;

4) председатель и аудитор контрольно-счетной инспекции досрочно освобождаются от должности на основании решения Земского собрания района в случае:

а) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении них;

б) признания их недееспособными или ограниченно дееспособными вступившим в законную силу решением суда;

в) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

г) подачи письменного заявления об отставке;

д) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на них должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении проголосует большинство от установленного числа депутатов Земского собрания района;

е) достижения установленного нормативным правовым актом Земского собрания района в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;

ж) выявления обстоятельств, предусмотренных пунктами 6.2 и 6.3 раздела 6 настоящего Положения.

 

8. Полномочия контрольно-счетной инспекции

 

8.1. Контрольно-счетная инспекция осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проекта местного бюджета Бутурлинского муниципального района и местных бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальным образованиям Бутурлинского муниципального района;

6) оценка эффективности предоставления налоговых льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципальных образований Бутурлинского муниципального района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальных образованиях Бутурлинского муниципального района и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Земское собрание района и главе местного самоуправления Бутурлинского муниципального района;

10) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Бутурлинского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Бутурлинского муниципального района;

11) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

12) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом и иными нормативными правовыми актами Земского собрания района.

8.2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной инспекцией:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности Бутурлинского муниципального района;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.

 

9. Формы осуществления контрольно-счетной инспекцией

внешнего муниципального финансового контроля

9.1. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной инспекцией в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.

9.2. При проведении контрольного мероприятия контрольно-счетная инспекция составляет соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) контрольно-счетная инспекция составляет отчет.

9.3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия контрольно-счетная инспекция составляет отчет или заключение.

 

10. Планирование деятельности контрольно-счетной инспекции

 

10.1. Контрольно-счетная инспекция осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются самостоятельно.

10.2. План работы Контрольно-счетной инспекции утверждается в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому.

10.3. Обязательному включению в планы работы контрольно-счетной инспекции подлежат поручения Земского собрания района, предложения и запросы главы местного самоуправления Бутурлинского муниципального района, направленные в контрольно-счетную инспекцию до 15 декабря года, предшествующего планируемому.

10.4. Предложения Земского собрания района, главы местного самоуправления Бутурлинского муниципального района по изменению плана работы контрольно-счетной инспекции рассматриваются председателем контрольно-счетной инспекции в 10-дневный срок со дня поступления.

 

11. Регламент контрольно-счетной инспекции

 

11.1. Содержание направлений деятельности контрольно-счетной инспекции, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности контрольно-счетной инспекции определяются регламентом контрольно-счетной инспекции.

11.2. Регламент контрольно-счетной инспекции утверждается председателем контрольно-счетной инспекции.

 

12. Полномочия председателя и аудитора контрольно-счетной инспекции по организации деятельности контрольно-счетной инспекции

12.1. Председатель контрольно-счетной инспекции:

1) осуществляет общее руководство деятельностью контрольно-счетной инспекции;

2) представляет Земскому собранию района ежегодный отчет о деятельности контрольно-счетной инспекции, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

3) представляет контрольно-счетную инспекцию в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами Нижегородской области и органами местного самоуправления;

4) утверждает должностные инструкции работников контрольно-счетной инспекции;

5) осуществляет полномочия по найму и увольнению работников аппарата контрольно-счетной инспекции;

6) издает распоряжения по вопросам организации деятельности контрольно-счетной инспекции.

12.2. В случае отсутствия в составе контрольно-счетной инспекции должности заместителя председателя исполнение обязанностей председателя контрольно-счетной инспекции может быть возложено на аудитора контрольно-счетной инспекции.

12.3. Аудитор и инспектор контрольно-счетной инспекции возглавляют направления деятельности контрольно-счетной инспекции, могут являться руководителями контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Аудитор и инспектор контрольно-счетной инспекции в пределах своей компетенции, установленной регламентом контрольно-счетной инспекции, самостоятельно решают вопросы организации деятельности возглавляемых направлений и несут ответственность за ее результаты.

 

13. Обязательность исполнения требований должностных лиц контрольно-счетной инспекции

13.1. В соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»:

1) требования и запросы должностных лиц контрольно-счетных органов, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль (далее также - проверяемые органы и организации);

2) неисполнение законных требований и запросов должностных лиц контрольно-счетной инспекции, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

 

14. Права, обязанности и ответственность должностных лиц контрольно-счетной инспекции

14.1. В соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» должностные лица контрольно-счетной инспекции при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:

1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;

2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;

3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций;

4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;

5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;

6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;

9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации.

14.2. Должностные лица контрольно-счетной инспекции в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 14.1 настоящего раздела, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя контрольно-счетной инспекции в порядке и форме, установленных законом Нижегородской области.

14.3. Должностные лица контрольно-счетной инспекции не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.

14.4. Должностные лица контрольно-счетной инспекции обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях.

14.5. Должностные лица контрольно-счетной инспекции несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

14.6. Председатель и аудитор контрольно-счетной инспекции вправе участвовать в заседаниях Земского собрания района и в заседаниях иных органов местного самоуправления. Указанные лица вправе участвовать в заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп, создаваемых Земским собранием района.

 

15. Представление информации контрольно-счетной инспекции

 

15.1. Проверяемые органы и организации обязаны представлять по запросам контрольно-счетной инспекции информацию, документы и материалы, необходимые для обеспечения проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в сроки, установленные законом Нижегородской области.

15.2. Порядок направления запросов определяется муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом контрольно-счетной инспекции.

15.3. Контрольно-счетная инспекция не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такая информация, документы и материалы ранее уже были им представлены.

15.4. Непредставление или несвоевременное представление контрольно-счетной инспекции по ее запросу информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Нижегородской области.

15.5. При осуществлении контрольно-счетной инспекции контрольных мероприятий, проверяемые органы и организации должны обеспечить должностным лицам контрольно-счетной инспекции возможность ознакомления с управленческой и иной отчетностью и документацией, документами, связанными с формированием и исполнением местного бюджета, использованием собственности муниципального образования, информационными системами, используемыми проверяемыми органами и организациями, и технической документацией к ним, а также иными документами, необходимыми для выполнения контрольно-счетной инспекцией своих полномочий.

15.6. Правовые акты администрации муниципальных образований Бутурлинского муниципального района о создании, преобразовании или ликвидации муниципальных учреждений и унитарных предприятий муниципальных образований Бутурлинского муниципального района, изменении количества акций и долей муниципальных образований Бутурлинского муниципального района в уставных капиталах хозяйственных обществ, о заключении договоров об управлении бюджетными средствами и иными объектами собственности муниципальных образований Бутурлинского муниципального района направляются в контрольно-счетную инспекцию в течение десяти рабочих дней со дня принятия.

15.7. Финансовый орган муниципальных образований Бутурлинского муниципального района направляет в контрольно-счетную инспекцию бюджетную отчетность муниципального образования, утвержденную сводную бюджетную роспись, кассовый план и изменения к ним.

15.8. Главные администраторы бюджетных средств муниципальных образований Бутурлинского муниципального района направляют в контрольно-счетную инспекцию сводную бюджетную отчетность.

15.9. Структурные подразделения администрации Бутурлинского муниципального района ежегодно направляют в контрольно-счетную инспекцию отчеты и заключения аудиторских организаций по результатам аудиторских проверок деятельности подведомственных муниципальных унитарных предприятий, учреждений, а также акционерных обществ с долей муниципального образования не менее 50 процентов в течение тридцати дней со дня их подписания.

 

16. Представления и предписания контрольно-счетной инспекции

 

16.1. Контрольно-счетная инспекция по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.

16.2. Представление контрольно-счетной инспекции подписывается председателем контрольно-счетной инспекции, либо, в случае его отсутствия, лицом специально им уполномоченным.

16.3. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме контрольно-счетную инспекцию о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.

16.4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, воспрепятствования проведению должностными лицами контрольно-счетной инспекции контрольных мероприятий, а также в случаях несоблюдения сроков рассмотрения представлений контрольно-счетная инспекция направляет в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые организации и их должностным лицам предписание.

16.5. Предписание контрольно-счетной инспекции должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания.

16.6. Предписание контрольно-счетной инспекции подписывается председателем Контрольно-счетной инспекции либо, в случае его отсутствия, лицом специально им уполномоченным.

16.7. Предписание контрольно-счетной инспекции должно быть исполнено в установленные в нем сроки.

16.8. Неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленный срок предписания контрольно-счетной инспекции влечет за собой административную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Нижегородской области.

16.9. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств местного бюджета, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, контрольно-счетная инспекция незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.

 

17. Гарантии прав проверяемых органов и организаций

 

17.1. Акты, составленные контрольно-счетной инспекцией при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в сроки, установленные законом Нижегородской области, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.

17.2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) контрольно-счетной инспекции в Земское собрание района.

 

18. Взаимодействие контрольно-счетной инспекции с государственными и муниципальными органами

18.1. Контрольно-счетная инспекция при осуществлении своей деятельности имеет право взаимодействовать с органами местного самоуправления Бутурлинского муниципального района, территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, территориальными органами Федерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, Нижегородской области, Бутурлинского муниципального района, заключать с ними соглашения о сотрудничестве, обмениваться результатами контрольной и экспертно-аналитической деятельности, нормативными и методическими материалами.

18.2. Контрольно-счетная инспекция при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счетными органами других муниципальных образований, со Счетной палатой Российской Федерации, с контрольно-счетной палатой Нижегородской области, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в ассоциацию контрольно-счетных органов Нижегородской области.

18.3. В целях координации своей деятельности контрольно-счетная инспекция и иные органы местного самоуправления могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.

18.4. Контрольно-счетная инспекция вправе планировать и проводить совместные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с контрольно-счетной палатой Нижегородской области, обращаться в контрольно-счетную палату Нижегородской области по вопросам осуществления контрольно-счетной палатой Нижегородской области анализа деятельности контрольно-счетной инспекции и получения рекомендаций по повышению эффективности ее работы.

18.5. Контрольно-счетная инспекция по письменному обращению контрольно-счетных органов других муниципальных образований может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.

18.6. Контрольно-счетная инспекция вправе привлекать к участию в проводимых им контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях на договорной основе аудиторские организации, отдельных специалистов.

 

19. Обеспечение доступа к информации о деятельности контрольно-счетной инспекции

 

19.1. Контрольно-счетная инспекция в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальном сайте Бутурлинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») и опубликовывает в средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

19.2. Контрольно-счетная инспекция ежегодно представляет отчет о своей деятельности Земскому собранию района. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети «Интернет» только после его рассмотрения Земским собранием района.

19.3. Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети «Интернет» информации о деятельности контрольно-счетной инспекции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и иным законодательством Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 11.05.2010 № 81-З «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области и о государственных и муниципальных информационных системах в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области, нормативными правовыми актами Земского собрания района и регламентом контрольно-счетной инспекции.

 

20. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной инспекции

 

20.1. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной инспекции предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на нее полномочий.

20.2. Средства на содержание контрольно-счетной инспекции предусматриваются в местном бюджете и отражаются в ведомственной структуре расходов местного бюджета.

20.3. Контроль за использованием контрольно-счетной инспекцией бюджетных средств и муниципального имущества осуществляется на основании правовых актов Земского собрания района.

Прочитано 2369 раз Последнее изменение Среда, 18 Июнь 2014 19:14