Опубликовано Среда, 22 Июнь 2011 05:00

Административный регламент «Обеспечение подвоза обучающихся к месту учебы и обратно»

Автор
Оцените материал
(0 голосов)

АДМИНИСТРАЦИЯ
БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 от 17.05.2011г.  № 470

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Обеспечение подвоза обучающихся к месту учебы и обратно»

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009г. № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями» и на основании распоряжения Правительства Нижегородской области от 29.04.2010года №773 «Об утверждении календарного плана перехода на предоставление (исполнение) первоочередных государственных и муниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, государственными и муниципальными учреждениями Нижегородской области в электронном виде» администрация Бутурлинского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Обеспечение подвоза обучающихся к месту учебы и обратно».

2. Отделу образования и молодежной политики (В.В.Козлов):

2.1.организовать размещение Административного регламента, указанного в пункте 1 настоящего постановления, на официальном сайте Бутурлинского района и официальном сайте системы образования района в течение трех дней с момента подписания.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации Н.А.Чичков

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Бутурлинского муниципального района
Нижегородской области
от 17.05.2011 № 470

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги «Обеспечение подвоза обучающихся к месту учебы и обратно»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной услуги «Обеспечение подвоза обучающихся к месту учебы и обратно» (далее — Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях обеспечения доступности качественного общего образования обучающихся, проживающих в отдаленных населенных пунктах в сельской местности Бутурлинского района, создания оптимальных условий для функционирования данной системы и определяет последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по реализации системы.

1.2. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

  • Конституцией Российской Федерации;
  • Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
  • Законом РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании»;
  • Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08»;
  • Постановлением Госстандарта РФ от 01.04.1998 №19 «О совершенствовании сертификации механических транспортных средств и прицепов» (вместе с «Правилами по проведению работ в Системе сертификации механических транспортных средств и прицепов»), «Автобусы для перевозки детей» ГОСТ 51160;
  • Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным приказом министерства транспорта РФ от 08.01.1997 № 2;
  • Методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом» от 21.09.2006 г.
  • иным федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, правовыми актами органа местного самоуправления Бутурлинского муниципального района

1.3. Муниципальную услугу осуществляет отдел образования и молодежной политики администрации Бутурлинского муниципального района (далее — отдел образования и молодежной политики) на основании обращения родителей, образовательных учреждений (далее — заявитель).

1.4. При исполнении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:

  • органом исполнительной власти Бутурлинского муниципального района;
  • подведомственными учреждениями образования;
  • ОГИБДД по Бутурлинскому району.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге

2.1.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

  • обеспечение доступности качественного общего образования обучающихся, проживающих в отдаленных населенных пунктах, расположенных в сельской местности;
  • создание оптимальных условий для успешного функционирования системы по организации подвоза обучающихся к месту учебы и обратно на территории Бутурлинского района.

2.1.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги отделом образования и молодежной политики можно получить непосредственно в отделе образования и молодежной политики, а также посредством использования телефонной связи, электронной почты.

2.1.3. Отдел образования и молодежной политики находится по адресу: 607440, Нижегородская область, р.п.Бутурлино, ул.Ленина, д.106

Контактные телефоны: (883172) 5-23-13, 5-23-34;

телефон/факс: (883172) 5-23-13;

адрес электронной почты: e-mail: roo@adm.but.nnov.ru

2.1.4. График работы отдела образования и молодежной политики:

Понедельник-пятница— с 8. 00 до 17. 00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.

Выходные дни — суббота, воскресенье.

2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела образования и молодежной политики подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) специалисту, компетентному в данной сфере, или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.2. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги

2.2.1. Финансирование расходов по предоставлению муниципальной услуги осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов на текущий год на приобретение горюче-смазочных материалов (далее – ГСМ), запчастей, автотранспорта за счет средств бюджета Бутурлинского муниципального района, областного бюджета.

2.2.2. Образовательные учреждения предоставляют полный пакет документов на предоставление услуги в период с 26 августа по 30 августа текущего года.

2.2.3. Отдел образования и молодежной политики издает приказ о предоставлении муниципальной услуги в период с 30 по 31 августа текущего года.

2.3. Другие положения

2.3.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации данная муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при осуществлении муниципальной услуги

3.1.1. Муниципальная услуга определяет:

  • порядок использования финансовых средств, предусмотренных на организацию подвоза обучающихся к месту учебы и обратно на территории Бутурлинского района;
  • порядок организации подвоза обучающихся на школьных автобусах.

3.1.2. Участниками предоставления муниципальной услуги являются подведомственные учреждения, уполномоченные выполнять конкретные действия по организации подвоза обучающихся на территории Бутурлинского района.

3.1.3. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

  • формирование заявки на приобретение автотранспорта (по необходимости);
  • обеспечение выполнения требований ОГИБДД по Бутурлинскому району по организации подвоза учащихся;
  • информирование и консультирование родителей (законных представителей) по вопросам подвоза обучающихся;
  • прогнозирование и планирование количества обучающихся, проживающих в сельской местности на территории Бутурлинского района, нуждающихся в подвозе к месту учебы и обратно;
  • формирование списков обучающихся на подвоз по учреждениям образования;
  • подготовка проектов распорядительных и нормативно-методических документов по организации подвоза обучающихся на территории Бутурлинского района;
  • подготовка проектов приказов отдела образования и молодежной политики о деятельности подведомственных учреждений по реализации мероприятий в сфере организации подвоза обучающихся;
  • консультирование подведомственных учреждений по разработке модели организации подвоза обучающихся;
  • собеседование с руководителями подведомственных учреждений по вопросам эффективности предпринимаемых мер, обеспечивающих подвоз обучающихся;
  • осуществление учета охвата обучающихся подвозом;
  • осуществление мониторинга в сфере организации подвоза обучающихся;
  • взаимодействие со всеми субъектами, участвующими в реализации мероприятий по организации подвоза на территории Бутурлинского района.

3.2. Описание административных процедур

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по информированию и консультированию по вопросам подвоза обучающихся является обращение заявителя.

3.2.2. Проведение предварительной работы по организации подвоза учащихся:

  • не позднее, чем за 30 дней до начала предоставления услуги (1 сентября) автотранспорт проходит техническую экспертизу и выявляются недостатки, требующие устранения;
  • не позднее, чем за 5 дней до начала подвоза осуществляется прохождение технического осмотра автотранспорта;
  • оформляются паспорта маршрутов следования на основании комиссионного обследования маршрута с привлечением представителей комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, ОГИБДД, транспортной инспекции, представителей отдела образования и молодежной политики, МУ «ХЭС системы образования» не позднее, чем за 15 дней до начала предоставления услуги;
  • два раза в год (осенне-весенний периоды) осуществляется комиссионный прием дорожных условий по существующим маршрутам с оформлением акта обследования;
  • два раза в год проводится инструктаж водителей с отметкой в соответствующем журнале (август, январь текущего года);
  • обучение водителей безопасности дорожного движения осуществляется 1 раз в два года;
  • обучение лиц, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения, осуществляется 1 раз в 5 лет;
  • наличие действующих медицинских справок у водителей;
  • 2 раза в день прохождение медицинского освидетельствования в учреждениях, имеющих лицензию, с отметкой в путевом листе водительского состава;
  • прохождение ежедневного предрейсового технического осмотра с отметкой в путевом листе;
  • своевременное прохождение технического обслуживания с отметкой в соответствующем журнале;
  • составление дефектных ведомостей при необходимости проведения ремонта автотранспорта;
  • ежедневная выдача путевых листов, являющихся отчетными документами, где отражаются маршруты движения, заверенные подведомственным учреждением.

3.2.3. Руководитель образовательного учреждения или иной специалист образовательного учреждения, ответственный за прием документов:

  • принимает заявления от родителей (законных представителей);
  • проверяет комплектность и наличие всех необходимых документов;
  • регистрирует поступившие документы в соответствующих журналах, книгах приказов;
  • предоставляет соответствующие документы в отдел образования и молодежной политики;
  • в случае необходимости вносит изменения в документы.

3.2.4. Руководитель образовательного учреждения, ответственный за прием и оформление документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему документов.

3.2.5. Результатом исполнения административной процедуры по приему документов является:

  • определение комплектности и правильности оформления документов;
  • формирование пакета документов.

3.2.6. По результатам проверки предоставленных документов руководитель образовательного учреждения информирует заявителя о возможности пользоваться школьным автобусом для подвоза к месту учебы и обратно в устной форме в день приема документов либо сообщает по телефону, указанному в заявлении.

3.2.7. Прогнозирование и планирование развития системы подвоза обучающихся к месту учебы и обратно, проживающих на территории Бутурлинского района, осуществляется в соответствии с утвержденным финансированием, количеством обучающихся, подлежащих подвозу, потребностью родителей (законных представителей) и обучающихся в подвозе, а также на основании нормативных документов администрации Бутурлинского муниципального района.

3.2.8. Формирование списков обучающихся на подвоз в учреждении образования осуществляется специалистом образовательного учреждения, ответственным за организацию подвоза учащихся к месту учебы и обратно, в микрорайоне образовательного учреждения.

3.2.9. Подготовка проектов распорядительных и методических документов по организации подвоза обучающихся на территории Бутурлинского района осуществляется специалистом отдела образования и молодежной политики, ответственным за организацию подвоза обучающихся. Данные документы утверждаются руководителем отдела образования и молодежной политики.

Зарегистрированные в установленном порядке приказы передаются подведомственным учреждениям в течение 3-х дней с момента их подписания.

3.2.10. Консультирование подведомственных учреждений по разработке модели организации подвоза обучающихся специалистом, ответственным за организацию подвоза, руководителем отдела образования и молодежной политики осуществляется в порядке живой очереди в дни и часы приема в соответствии с графиком работы. Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию и информированию не должен превышать 30 минут.

3.2.11. Собеседование с руководителями подведомственных учреждений по вопросам эффективности предпринимаемых мер, обеспечивающих подвоз обучающихся, осуществляется руководителем отдела образования и молодежной политики при участии специалиста, ответственного за организацию подвоза, в дни и часы, утвержденные планом работы отдела образования и молодежной политики.

Максимальное время собеседования не должно превышать 1,5 часа.

3.2.12. Осуществление учета охвата детей подвозом проводится специалистом, ответственным за подвоз. Полученная информация обрабатывается и доводится до сведения подведомственных учреждений.

3.2.13. Осуществление мониторинга в сфере организации подвоза обучающихся проводит специалист, ответственный за организацию подвоза детей. Подведомственными учреждениями предоставляется ежегодный отчет об организации подвоза в отдел образования и молодежной политики в соответствии с нормативно-распорядительными документами.

Специалистом отдела образования и молодежной политики, ответственным за подвоз обучающихся, проводится анализ представленных отчетов, составляется сводная статистическая и аналитическая информация, представляемая на подпись руководителю отдела образования и молодежной политики.

Время выполнения процедуры не должно превышать 4-х часов.

Итоговая информация направляется в соответствующие органы и субъекты власти в сроки, ранее утвержденные планами работы и иными нормативными или распорядительными документами.

4. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений

4.1.Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги осуществляется путем проведения руководителем отдела образования и молодежной политики проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела образования и молодежной политики административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги.

4.2. Специалисты отдела образования и молодежной политики за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги, несут ответственность, установленную федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Бутурлинского муниципального района.

4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер, тематический и внеплановый (по конкретному обращению заявителя).

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги на основании Административного регламента

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов отдела образования и молодежной политики в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

5.3. Специалисты и руководитель отдела образования и молодежной политики проводят личный прием заявителей. Личный прием проводится без предварительной записи с согласованием времени приема.

5.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

5.5. Заявитель (получатель) в своем письменном обращении (жалобе) указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество специалиста, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы должно быть принято решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю (получателю).

Прочитано 6629 раз Последнее изменение Среда, 22 Июнь 2011 12:24